Unternehmen, das bewaffnete Sicherheitsdienste anbietet
Ein privates Militärunternehmen ( PMC ) ist ein privates Unternehmen, das bewaffnete Kampf- oder Sicherheitsdienste zur Erzielung eines finanziellen Gewinns bereitstellt. PMCs bezeichnen ihre Mitarbeiter als "Sicherheitsunternehmer" oder "private Militärunternehmer". Private Militärunternehmen bezeichnen ihr Geschäft im Allgemeinen als "private Militärindustrie" oder "The Circuit". [1][2]
Die von den PMCs angebotenen Dienstleistungen und ihr Know-how ähneln in der Regel denen der staatlichen Sicherheits-, Militär- oder Polizeikräfte, meistens kleiner Rahmen. Während PMCs häufig Dienstleistungen anbieten, um offizielle Streitkräfte im Dienste von Regierungen auszubilden oder zu ergänzen, können sie auch von privaten Unternehmen eingesetzt werden, um Leibwächter für Schlüsselpersonal oder den Schutz von Unternehmensgeländen bereitzustellen, insbesondere in feindlichen Gebieten. Auftragnehmer, die in einem Kriegsgebiet Angriffskräfte einsetzen, könnten jedoch als rechtswidrige Kombattanten betrachtet werden, wobei auf ein Konzept verwiesen wird, das in den Genfer Konventionen dargelegt ist und im American Military Commissions Act von 2006 ausdrücklich festgelegt ist. [3] Es wurde kontrovers diskutiert, ob PMCs aktiv sind Kampfzonen sollten als Söldner betrachtet werden.
Die Dienste privater Auftragnehmer werden auf der ganzen Welt genutzt. P. W. Singer, Autor von Corporate Warriors: Der Aufstieg der privatisierten Rüstungsindustrie sagt: "Geografisch ist es in über 50 verschiedenen Ländern tätig. Es wird auf allen Kontinenten außer der Antarktis betrieben." Singer gibt an, dass es in den 1990er Jahren für jeden Auftragnehmer 50 Militärangehörige gab und dass das Verhältnis jetzt 10 zu 1 beträgt. Er weist auch darauf hin, dass diese Auftragnehmer eine Reihe von Aufgaben haben, je nachdem, von wem sie eingestellt werden. In Entwicklungsländern, die über natürliche Ressourcen verfügen, wie beispielsweise Ölraffinerien im Irak, werden sie eingestellt, um das Gebiet zu schützen. Sie werden auch beauftragt, Unternehmen zu beaufsichtigen, die Dienstleistungen und Wiederaufbauarbeiten wie General Electric abschließen. Sie sichern nicht nur Unternehmen, sondern auch Beamte und Regierungsmitglieder. Private Militärunternehmen erledigen viele verschiedene Aufgaben und Aufgaben. Einige Beispiele sind ein enger Schutz für den afghanischen Präsidenten Hamid Karzai und das Pilotieren von Aufklärungsflugzeugen und Hubschraubern als Teil von Plan Colombia. [4][5] Laut einer Studie aus dem Jahr 2003 war die PMC-Industrie zu dieser Zeit über 100 Milliarden Dollar im Jahr. [6]
Laut einer Studie des Büros des Direktors des National Intelligence von 2008 machen private Auftragnehmer 29% der Arbeitskräfte in der United States Intelligence Community aus und kosten 49% ihres Personalbudgets [7]
Nach Angaben des brasilianischen Geostrategisten De Leon Petta sind diese PMCs weit davon entfernt, eine mögliche Schwächung der nationalen Staatsmacht und ihres Gewaltmonopols zu bedeuten, als alternative Formen der Machtanwendung im Ausland mit irregulären Mitteln, ohne gegen das Völkerrecht zu verstoßen, Probleme in der Innen- oder öffentlichen Ordnung oder zu viele internationale Auswirkungen zu verursachen. [8] Der amerikanische Gelehrte Phelps macht eine ähnliche Behauptung, indem sie feststellte, dass sich PMCs in den "Mantel der Legitimität" der Landesregierungen einwickeln. [9]
Geschichte [ edit ]
Moderne PMCs gehen zurück auf eine Gruppe von Ex- Britische Veteranen von SAS im Jahr 1965, die unter der Leitung des Gründers der SAS, Sir David Stirling und John Woodhouse, WatchGuard International (früher mit Büros in der Sloane Street, bevor sie in die South Audley Street in Mayfair gezogen waren) als eine private Firma gründeten aus Sicherheits- und militärischen Gründen unter Vertrag genommen. [10]
Der erste Auftrag des Unternehmens bestand darin, in den Jemen zu reisen, um über den Zustand der Royalisten zu berichten, als ein Waffenstillstand erklärt wurde. Zur gleichen Zeit pflegte Stirling seine Kontakte in der iranischen Regierung und erkundete die Chancen, in Afrika Arbeit zu finden. Das Unternehmen war schließlich in Sambia und in Sierra Leone tätig und bot Schulungsteams an und beriet in Sicherheitsfragen. Stirling organisierte außerdem Abkommen, um britische Waffen und militärisches Personal für verschiedene privatisierte außenpolitische Operationen an andere Länder zu verkaufen. Die Verträge bestanden hauptsächlich mit den Golfstaaten und beinhalteten Waffenlieferungen und Schulungen. Das Unternehmen war auch mit einem gescheiterten Versuch, Oberst Muammar Gaddafi von der Macht in Libyen im Jahr 1971 zu stürzen, verbunden. Woodhouse trat nach einer Reihe von Unstimmigkeiten als Director of Operations zurück, und Stirling selbst trat 1972 nicht mehr aktiv ein. [11]
Stirling gründete auch KAS International (auch bekannt als KAS Enterprises) und arbeitete mit dem WWF zusammen, um die illegale Wilderei und den Schmuggel von Elefantenstoßzähnen in verschiedenen Ländern des südlichen Afrika gewaltsam zu reduzieren. [12] Andere Gruppen von Ex-SAS-Soldaten wurden in den 70er und 80er Jahren gegründet, darunter die Control Risks Group und Defence Systems, die militärische Beratung und Schulung anboten.
Ein dramatisches Wachstum in Anzahl und Größe der PMCs fand am Ende des Kalten Krieges statt, da die westlichen Regierungen zunehmend auf ihre Dienste angewiesen waren, um die sinkenden konventionellen Militärbudgets zu stützen. Einige der größeren Unternehmen sind: Vinnell und Military Professional Resources Inc. in den Vereinigten Staaten; G4S und Keeni-Meeny Services im Vereinigten Königreich; Lordan-Levdan in Israel und Exekutivergebnisse in Südafrika.
Der Exodus von über 6 Millionen Militärangehörigen aus westlichen Militärs in den 1990er Jahren erweiterte den Rekrutierungspool für PMCs.
Einige Kommentatoren haben argumentiert, dass viele Sondereinheiten der ganzen Welt in Richtung dieser privaten Militärkonzerne ausgewandert seien. Einheiten, die angeblich schwer betroffen waren, waren der British Special Air Service, [13][14] die US Special Operations Forces [15] und die Canadian Joint Task Force 2. [16] Die Suche nach Arbeit in der Industrie ist für die meisten ehemaligen Soldaten nicht schwierig Ein Netzwerk von Kollegen und ehemaligen Soldaten reicht aus, um sie über die verfügbaren Verträge zu informieren.
1985 wurde in den Vereinigten Staaten ein "Logistics Civil Augmentation" -Programm (LOGCAP) eingeführt, das in erster Linie dazu dient, Eventualfälle vorzubereiten und die vorhandenen zivilen Ressourcen zu nutzen. Es war jedoch drei Jahre später, bevor es zum ersten Mal verwendet wurde. Zur Unterstützung einer Mission der Dritten Armee der Vereinigten Staaten beauftragte das US Army Corps of Engineers (USACE) mit LOGCAP den Auftrag für den Bau und die Wartung von zwei Erdölpipelinesystemen in Südwestasien.
Später erteilte USACE im August 1992 den ersten Auftrag im Rahmen von LOGCAP an Brown and Root Services (jetzt KBR) als Kostenvertrag mit Preisaufschlag, der im Dezember desselben Jahres zur Unterstützung der Streitkräfte der Vereinten Nationen in Somalia verwendet wurde .
Einige Auftragnehmer hatten beratende Funktionen inne, die lokale Militärs darin trainieren, effektiver zu kämpfen, anstatt direkt einzugreifen. Ein Großteil der Friedensstifter, die westliche Regierungen afrikanischen Militärs zur Verfügung gestellt haben, wurde von Privatfirmen durchgeführt, benötigte und mit zunehmender Abwesenheit westlicher militärischer Unterstützung für internationale Friedensoperationen die privaten Dieser Sektor wurde allgemein genutzt, um Friedens- und Stabilitätsoperationen von Haiti bis Darfur durchzuführen.
Das Center for Public Integrity berichtete, dass das Verteidigungsministerium mit 12 verschiedenen US-amerikanischen PMCs in den USA seit 1994 3.601 Verträge im Wert von 300 Milliarden US-Dollar abgeschlossen hatte, insbesondere während der ersten Reaktion nach dem Hurrikan Katrina in New Orleans.
Inländische Operationen werden im Allgemeinen von staatlichen oder föderalen Behörden wie dem Energieministerium oder dem Ministerium für Heimatschutz und nicht dem Verteidigungsministerium wahrgenommen. Angetrieben von immer größeren Ängsten vor Terroranschlägen im Inland, zivilen Unruhen und Zerstörungen infolge von Katastrophen, drängen immer mehr konventionelle Sicherheitsunternehmen in Operationsbereiche, die unter die Definition eines PMC fallen würden. Das US-Außenministerium beschäftigt auch mehrere Unternehmen, um in Gefahrenzonen Unterstützung zu leisten, die für herkömmliche US-Streitkräfte schwierig sind.
PMCs im Irak [ edit ]
Im August 2003 retteten Close Protection-Mitarbeiter eines britischen Sicherheits- und Geheimdienstunternehmens International Intelligence Limited sechs britische Anwälte aus einer feindlichen Menschenmenge in Bagdad. Sie wurden in einem Pro-Bono-Verfahren in ein neutrales Hotel entzogen, obwohl diese Anwälte keine Kunden der Kanzlei waren. [17]
Im Dezember 2006 schätzten mindestens 100.000 Auftragnehmer direkt für das Verteidigungsministerium der Vereinigten Staaten im Irak, ein zehnfacher Anstieg des Einsatzes privater Auftragnehmer für militärische Operationen seit dem Golfkrieg, etwas mehr als ein Jahrzehnt zuvor. [18] Die Verbreitung von PMCs führte zur Gründung der Handelsgruppe Private Verband der Sicherheitsunternehmen im Irak. Im Irak war die Frage der Rechenschaftspflicht, insbesondere bei Auftragnehmern, die Waffen tragen, ein heikles Thema. Die irakischen Gesetze halten keine Vertragspartner vor.
US. Verteidigungsminister Donald Rumsfeld begründete den Einsatz von PMCs im Irak mit der Begründung, dass sie vor Ort kostengünstig und nützlich seien. Er bestätigte auch, dass sie nicht dem Uniform Code of Military Justice unterworfen waren. [19]
Zwei Tage bevor er den Irak verließ, unterschrieb L. Paul Bremer die "Order 17", in der alle Amerikaner, die mit dem Irak in Verbindung standen, aufgefordert wurden CPA und die US-amerikanische Immunität gegen das irakische Gesetz. [20] Ein Bericht des American Congressional Research Service vom Juli 2007 weist darauf hin, dass die irakische Regierung immer noch keine Autorität über private Sicherheitsfirmen hatte, die von der US-Regierung unter Vertrag genommen wurden. [21]
Im Jahr 2007 wurde jedoch das Einheitliche Militärgerichtsgesetz geändert, um die Verfolgung von Militärunternehmern zu ermöglichen, die in einem "erklärten Krieg oder einer Notoperation" eingesetzt werden.
PMCs unterstützten US-Militärstützpunkte im gesamten Persischen Golf, von Messehallen bis zur Bereitstellung von Sicherheit. Sie stellten bewaffnete Wachen in einer Basis der US-Armee in Katar zur Verfügung, und sie verwendeten die Munition, um im Camp Doha in Kuwait Soldaten zu trainieren. Sie unterhielten eine Reihe von Waffensystemen, die für die Invasion des Irak unerlässlich sind. Sie stellten auch Leibwächter für VIPs, Wacheinrichtungen und Eskortierkonvois aus Kuwait zur Verfügung. Alle diese Mittel wurden ständig in Anspruch genommen. [6]
- Angehörige des privaten Militärunternehmens CACI und der Titan Corp. waren 2003 und 2004 an dem Irak-Gefängnis-Skandal in Abu Ghraib beteiligt. Die US-Armee stellte fest, dass 36 Prozent der US-Streitkräfte beteiligt waren [Abu Ghraib] nachgewiesene Vorfälle und identifizierte 6 Angestellte als individuell schuldig ", [22] obwohl im Gegensatz zu US-Militärangehörigen keine strafrechtliche Verfolgung drohte. [22]
- Am 31. März 2004 wurden vier amerikanische Privatunternehmer des Unternehmens Blackwater USA von Aufständischen getötet in Falludscha, als sie durch die Stadt fuhren. Sie wurden bei einem der heftigsten Angriffe auf US-Kontrahenten im Konflikt aus ihrem Auto gezogen. Nach dem Angriff verstümmelte und verbrannte ein wütender Mob die Leichen und zog sie durch die Straßen, bevor sie auf einer Brücke aufgehängt wurden. ( Siehe auch : 31. März 2004 Falludschah-Hinterhalt, Operation Vigilant Resolve)
- Am 28. März 2005 traten 16 amerikanische Auftragnehmer und drei irakische Helfer von Zapata Engineering unter Vertrag beim US Army Corps of Engineers an ein Munitionslager verwalten, wurden nach zwei Vorfällen festgenommen, bei denen sie angeblich auf den US Marine Checkpoint geschossen hatten. Später wurden sie freigelassen, doch die Auftragnehmer erhoben Beschwerden wegen Misshandlung gegen die Marines, die sie festgenommen hatten.
- Am 5. Juni 2005 beging Colonel Theodore S. Westhusing Selbstmord, nachdem er einen Bericht geschrieben hatte, in dem er die US Investigations Services wegen Betrugs, Missbrauchsvorwürfen und Befreiungen entlastete Missbrauch, den er in einem anonymen Brief im Mai erhalten hatte.
- Am 27. Oktober 2005 erschoss ein "Trophäen" -Video mit Elvis-Presley-Musik, bei dem private Militärunternehmer in Bagdad erschossen wurden, zwei irakische Zivilisten wurde im Internet veröffentlicht. [23][24][25] Das Video wurde inoffiziell mit Aegis Defense Services verlinkt. Laut den Plakaten war der Mann, der im Irak in diesem Video Fahrzeuge schießen sah, ein südafrikanischer Angestellter des Aegis Victory-Teams namens Danny Heydenreycher. Er diente sechs Jahre lang im britischen Militär. Nach dem Vorfall versuchte der Regionaldirektor von Victory ROC, Heydenreycher abzufeuern, aber das Team drohte mit seinem Rücktritt. Aegis, die US-Armee und das US-Außenministerium führten jeweils eine förmliche Untersuchung der Angelegenheit durch. Die Armee stellte fest, dass es keinen "wahrscheinlichen Grund für die Annahme eines Verbrechens" gab. [26]
- Am 17. September 2007 gab die irakische Regierung bekannt, dass sie die Lizenz des amerikanischen Sicherheitsunternehmens Blackwater USA wegen der Beteiligung des Unternehmens ankündigte Der Tod von 17 Irakern in einem Feuergefecht, das einer Autobombenexplosion in der Nähe einer Autokolonne des US-Außenministeriums folgte. [27][28] Das Unternehmen durfte jedoch im Irak tätig bleiben, bis im Januar 2009 das Abkommen zwischen den USA und dem Irak-Status der Streitkräfte in Kraft trat. Blackwater war mit rund 1.000 Mitarbeitern und einer Flotte von Hubschraubern im Land eines der profiliertesten Unternehmen im Irak. Im Jahr 2014 wurden vier Blackwater-Angestellte wegen des Vorfalls vor einem US-Bundesgericht vor Gericht gestellt und verurteilt. eine von Mord und die anderen drei wegen Totschlags und Schusswaffen. [29]
- Bericht von Sallyport Global vom 3. Mai 2017 über das Verhalten von Sallyport im Irak [30]
Fatalities [
Bis Ende 2012 hatte die Zahl der im Irak, in Afghanistan und in Kuwait gestorbenen Auftragnehmer 3.000 erreicht. Wissenschaftler haben untersucht, ob die Zahl der Todesfälle von Auftragnehmern die "Opferempfindlichkeit" der Bevölkerung beeinflusst, wenn sie für militärische Todesfälle eingesetzt werden. [31] Die Empfindlichkeit der Opfer bezieht sich auf die umgekehrte Beziehung zwischen militärischen Todesfällen und öffentlicher Unterstützung für ein anhaltendes militärisches Engagement. Die Zahl der Toten von Auftragnehmern kann fast 30% der gesamten US-Schlachtfeldverluste seit Beginn der Kriege im Irak und in Afghanistan ausmachen. [32]
| Arbeitgeber | Tochtergesellschaften | Todesfälle |
|---|---|---|
| L3 Communications | Titan Corporation, MPRI | 373 |
| Die Oberste Gruppe | Supreme Food Services | 241 |
| Kompasssicherheit | 163 | |
| Service Employees International | 127 | |
| DynCorp | DynCorp Technical Services | 101 |
| AEGIS | Aegis Defense Service, Mission Essential Personnel | 89 |
Internationale rechtliche Fragen [ edit ]
Im Oktober 2007 veröffentlichten die Vereinten Nationen eine zweijährige Studie, in der berichtet wurde, dass private Auftragnehmer zwar als "Sicherheitspersonal" angestellt wurden, jedoch militärisch tätig waren Aufgaben. Viele Länder, einschließlich der Vereinigten Staaten und des Vereinigten Königreichs, haben die Söldnerkonvention der Vereinten Nationen von 1989 nicht unterzeichnet, die den Einsatz von Söldnern verbietet. Ein Sprecher der amerikanischen Mission beim UN-Büro in Genf (UNOG) sagte jedoch, dass "Beschuldigungen, dass US-amerikanische Sicherheitsleute, egal welcher Nationalität, Söldner seien, ungenau seien." [33] Wie Martha Lizabeth Phelps betont Die Schwierigkeit, private von öffentlichen Truppen zu trennen, bedeutet, dass rechtliche Schritte gegen diese nichtstaatlichen Gewaltakteure kompliziert sein können. Sie behauptet, dass vertraglich vereinbarte Kombattanten die Legitimität des Staates besitzen, der diese Firmen anstellt. [9] Derzeit gibt es keine weltweit akzeptierten Normen oder gesetzlichen Rahmenbedingungen für diese Firmen.
Der unternehmerische Charakter von PMSC (Private Military and Security Contractors) ist ein Hindernis für ihre Verantwortlichkeit für Verstöße gegen internationales Recht (Crow & John, 2017). Kein internationales Gericht ist für diese Unternehmen zuständig, und es gibt keinen völkerrechtlich vorgeschriebenen Mechanismus, der die Anwendung von Gewalt durch die PMSC berücksichtigt und verwaltet. Es gibt jedoch einige Soft-Law-Instrumente, in denen diese Unternehmen zu einem gewissen Grad rechtlicher Verantwortung haftbar gemacht werden. Ein günstiges Argument für PMSCs ist, dass sie über die erforderlichen Fähigkeiten und Fachkenntnisse verfügen, um in kurzer Zeit eingesetzt werden zu können, und die Möglichkeit bietet, ein breites Spektrum an Dienstleistungen bereitzustellen (Malamud, 2014). Outsourcing birgt jedoch das Risiko von mangelnder Transparenz im Auswahlprozess für Fremdpersonal. Darüber hinaus ist die UNO dafür verantwortlich, für eine saubere Menschenrechtsbilanz zu sorgen und einen Goldstandard für Missionen aufrechtzuerhalten, bei denen private Auftragnehmer eingesetzt werden. Staaten haben oft keine Kontrolle über diese Vorgänge. In vielen Fällen gibt es Zweifel, dass die Arbeit privater Auftragnehmer in den Anwendungsbereich des Artikels 47 des Zusatzprotokolls zu den Genfer Abkommen von 1949 oder in Bezug auf den Schutz der internationalen bewaffneten Konflikte von 1977 fällt andere (Karska & Karski, 2014). 2012 veröffentlichte die Sicherheitsabteilung der Vereinten Nationen eine neue Richtlinie, in der der Einsatz bewaffneter privater Auftragnehmer überwacht wird. Bei den Vereinten Nationen ist auch die Planung einer Konvention über PMSC in Vorbereitung. Die Festlegung klarer Kriterien ist notwendig, um zu bestimmen, wann und in welcher Weise solche Unternehmen verwendet werden dürfen. Kriterien wie transparente Entscheidungsverfahren, solide Überprüfungs- und Überprüfungsmaßnahmen sowie Standardarbeitsanweisungen.
PMC-Aktivitäten an anderen Orten [ edit ]
- In den Jahren 1994 und 1995 war der in Südafrika ansässige PMC Executive Outcomes an zwei Militäraktionen in Afrika beteiligt. Im ersten Konflikt kämpfte EO im Auftrag der angolanischen Regierung gegen die UNITA, nachdem eine von der UN durchgeführte Friedensregelung zusammengebrochen war. In der zweiten Aktion wurde EO beauftragt, eine Guerilla-Bewegung in Sierra Leone zu bezeichnen, die als Revolutionäre Vereinigte Front bezeichnet wird. Beide Missionen umfassten Personal der Firma, das vier bis fünftausend Kampfpersonal für die angolanische Regierung ausbildete und die Kontrolle über die Diamantenfelder übernahm und in Sierra Leone einen Friedensvertrag ausbildete.
- 1995 engagierten sowohl Kroatien als auch Bosnien Military Professional Resources Inc. (MPRI) zur Ausrüstung, Ausbildung und Professionalisierung ihrer Streitkräfte 19459080 [34]
- Im Jahr 1999 wurde ein Vorfall mit DynCorp in Bosnien eingeleitet, in dem eine gerichtliche Beschwerde eingereicht wurde gegen DynCorp-Mitarbeiter in Bosnien stationiert. Sie behauptete: "Mitarbeiter und Vorgesetzte von DynCorp verübten perverse, illegale und unmenschliche Verhaltensweisen und kauften illegal Frauen, Waffen, gefälschte Pässe und nahmen an anderen unmoralischen Handlungen teil."
- Im Jahr 2000 wurde ABC Television International der australischen Rundfunkanstalt (Australian Broadcasting Corporation) Aus dem Affair-Programm "Foreign Correspondent" wurde ein Sonderbericht "Sierra Leone: Soldiers of Fortune" ausgestrahlt, der sich mit den Explosionen des südafrikanischen Piloten Neall Ellis und seines MI-24 Hind-Kanonenschiffes befasste. [35] Der Bericht untersuchte auch die Misserfolge der UN-Friedenssicherung Gewalt und die Einbeziehung von Söldnern / privaten Militärunternehmern bei der lebenswichtigen Unterstützung von UN-Operationen und britischen Spezialoperationen in Sierra Leone in den Jahren 1999-2000. [36]
- Am 5. April 2005, Jamie Smith, CEO von SCG International Risk, kündigte die Ausweitung der Dienstleistungen von der traditionellen Rolle von PMCs in den Bereichen Schutz und Aufklärung bis hin zur Unterstützung der militärischen Luftfahrt an. SCG International Air würde Luftunterstützung, Medevac (medizinische Evakuierung), Dreh- und Starrflügeltransporte, schwere Lasten, bewaffnete Eskorte und Executive-Flugreisen zu "jedem Ort auf der Erde" anbieten. Dies stellte eine einzigartige Erweiterung und Erweiterung der Dienste dar, um mit den Fähigkeiten einiger Armeen und Luftstreitkräfte eines Landes konkurrieren zu können.
- Am 27. März 2006 gab der stellvertretende Vorsitzende von Blackwater USA, J. Cofer Black, den Teilnehmern einer Sonderausstellung in Jordanien eine Nachricht dass sein Unternehmen nun eine brigadengroße Streitmacht für Konflikte mit geringer Intensität bereitstellen könnte. Black zufolge "besteht ein klares Potenzial, Sicherheitsoperationen zu einem Bruchteil der Kosten der NATO-Operationen durchzuführen". Diese Kommentare wurden später abgelehnt. [37]
- Mitte Mai 2006 verhaftete die Polizei in der Demokratischen Republik Kongo 32 mutmaßliche Söldner verschiedener Nationalitäten; 19 Südafrikaner, 10 Nigerianer und drei Amerikaner. Die Hälfte von ihnen arbeitete für ein südafrikanisches Unternehmen namens Omega Security Solutions und die Amerikaner für AQMI Strategy Corp. Den Männern wurde vorgeworfen, sie planten, die Regierung zu stürzen, aber es wurde keine Anklage erhoben. Die Männer wurden in ihre Heimatländer deportiert. [38] [39]
- Im Jahr 2006 listete ein US-Kongressbericht eine Reihe von PMCs und anderen Unternehmen auf, die Verträge unterzeichnet hatten im Rahmen von Plan Colombia Maßnahmen zur Drogenbekämpfung und damit verbundene Tätigkeiten durchführen. DynCorp gehörte zu denen, die vom Außenministerium unter Vertrag genommen wurden, während andere Verträge mit dem Verteidigungsministerium unterzeichneten. Andere Unternehmen aus verschiedenen Ländern, darunter auch Israel, haben mit dem kolumbianischen Verteidigungsministerium Verträge zur Durchführung von Sicherheits- oder militärischen Aktivitäten geschlossen. [5]
- Im Dezember 2009 stellte der Congressional Research Service den Hintergrund bereit Nach Informationen an die Mitglieder des Kongresses der Vereinigten Staaten wurde angekündigt, dass der Einsatz von 30.000 zusätzlichen US-Truppen in Afghanistan von einem Anstieg von "26.000 bis 56.000" Auftragnehmern begleitet werden könnte. Dies würde die Präsenz von Personal aus dem amerikanischen Privatsektor in Afghanistan "auf 130.000 auf 160.000" ausweiten. Laut der CRS-Studie machten die Mitarbeiter des Pentagon im Dezember 2008 69 Prozent des Pentagon-Personals aus, ein Anteil, der "offenbar den höchsten Prozentsatz an Auftragnehmern darstellt, die das Verteidigungsministerium in Konflikten in der Geschichte der Vereinigten Staaten eingesetzt hat". Im September 2008 war ihre Präsenz auf 62 Prozent gesunken, während die US-Truppenstärke leicht gestiegen war. [40] [41] [41] [41]
- Ebenfalls im Dezember 2009 teilte ein Unterausschuss des US-Aufsichtsrats mit, dass eine umfassende Untersuchung der Vorwürfe eingeleitet worden sei, wonach amerikanische private Sicherheitsfirmen, die zum Schutz der Konvois des Verteidigungsministeriums in Afghanistan eingesetzt worden seien, Warlords und die Taliban zur Sicherung des sicheren Durchgangs zahlen würden. Das würde bedeuten, dass die Vereinigten Staaten ungewollt und indirekt an einem Schutzgeräusch beteiligt waren und möglicherweise die Aufständischen, die sie zu bekämpfen versucht, indirekt finanzieren. Eine vorläufige Untersuchung ergab, dass die Anschuldigungen eine eingehendere Untersuchung rechtfertigten. Zunächst konzentrierten sie sich auf acht Speditionsunternehmen, die einen Vertrag über das Verteidigungsministerium im Wert von 2,2 Milliarden US-Dollar für den Transport von Gütern und Material von den Hauptversorgungspunkten in Afghanistan (hauptsächlich Luftwaffenstützpunkt Bagram) zu mehr als 100 vorwärts gerichteten Stützpunkten hatten und andere militärische Einrichtungen im Land. [43]
- Im Jahr 2015 bittet STTEP International (19459004) S um T T T ] regnerisch, E rüstung & P Rotection) wurde die Unterstützung des nigerianischen Militärs zugeschrieben, das sich für die Eindämmung der Boko Haram-Aktivitäten in Nigeria als entscheidend erwiesen hat. Der Vorsitzende von STTEP, Eeben Barlow, ist der ehemalige CEO und Gründer von Executive Outcomes. [44][45][46]
Beziehung zu Nichtregierungsorganisationen [ edit
Die seltene Verwendung privater Sicherheitsunternehmen durch Nichtregierungsorganisationen in gefährlichen Regionen sind ein äußerst heikles Thema. [47] Obwohl selten, haben viele Nichtregierungsorganisationen aus folgenden Gründen private Sicherheitsdienstleister in gefährlichen Einsatzgebieten wie Afghanistan, Somalia und Sudan gesucht: [47]
- Kenntnisse / Fähigkeiten und Zeit, um den Herausforderungen einer Verschlechterung des Sicherheitsumfelds angemessen zu begegnen; und
- Verwaltungskosten für die Verwaltung interner Sicherheitsmaßnahmen und das Potenzial zur Auslagerung der Haftung.
Oftmals sind die Auftragnehmer lokale Unternehmen und meistens unbewaffnete Personenwächter, nur sehr selten werden internationale Auftragnehmer oder mobiles Sicherheitspersonal eingesetzt [47]
| Von Sicherheitskräften in Anspruch genommene vertraglich vereinbarte Sicherheitsdienste | % der Organisationen, die internationale PSPs abschließen | % Organisationen, die lokale PSPs unter Vertrag haben |
|---|---|---|
| Unbewaffnete Wachen für Anlagen / Residenzen / Projektstandorte | 29% | 77% |
| Physische Sicherheit für Räumlichkeiten | 31% | 55% |
| Sicherheitsmanagementberatung | 37% | 9% |
| Sicherheitstraining für Mitarbeiter | 41% | 4% |
| Risikobewertung / Bedrohungsanalyse | 36% | 7% |
| Informationsdienste | 26% | 12% |
| Bewaffnete Wachen für Einrichtungen / Residenzen / Projektstandorte | 17% | 14% |
| Standby-Sicherheit | 13% | 16% |
| Mobile Begleitpersonen (bewaffnet) | 9% | 13% |
Es gibt jedoch viele Stimmen gegen ihre Verwendung, die die folgenden Probleme anführen: [47]
- Durch die Auslagerung der Sicherheit waren die NGOs auf die Auftragnehmer angewiesen und nicht in der Lage, ihr eigenes Sicherheitsdenken zu entwickeln und ihre eigenen Entscheidungen zu treffen.
- Wahrgenommener Zusammenschluss von PSPs Mit der staatlichen Sicherheit beeinträchtigen Polizei oder Militärdienste die Fähigkeit von NGOs, Neutralität zu beanspruchen, was zu einem erhöhten Risiko führt.
- Auslagerung führt nicht unbedingt zu niedrigeren Kosten, und die Kosten für Zwischenhändler können zu schlechter bezahlten und schlecht ausgebildeten Mitarbeitern führen Personal, das häufig umläuft und die Arbeit nicht angemessen ausführen kann; und
- Nichtregierungsorganisationen haben über die rein gesetzliche Haftung hinausgehende Verpflichtungen, die politische, ethische und Reputationsfolgen beinhalten. Wenn die Verantwortung der Organisation, negative Auswirkungen zu verhindern und zu mindern, durch die interne Sicherheit besser erreicht wird, sollte dies ihre Wahl sein.
Das Ergebnis ist, dass viele NGOs nicht offen über ihren Einsatz von PSPs sind, und Forscher des Overseas Development Institute haben festgestellt, dass Aussagen in den NRO-Zentralen manchmal den Aussagen lokaler Mitarbeiter widersprechen. [47] Dies verhindert informativen Wissensaustausch und Debatten zu diesem Thema erforderlich, um die Entscheidungen der NRO in dieser Angelegenheit zu verbessern, obwohl es einige bemerkenswerte Ausnahmen gab (afghanisches NGO-Sicherheitsbüro (ANSO) und NRO-Koordinierungskomitee im Irak (NCCI)). [47] Der private Sicherheitsdienstleister erfüllt viele unterschiedliche Bedürfnisse im privaten und öffentlichen Sektor. Während einige Nationen stark auf den Input von Regierungen wie den USA angewiesen sind, trauen andere Länder den USA nicht zu und neigen dazu, private Auftragnehmer zu suchen, die ihnen eine treuhänderische Verpflichtung auferlegen. Laut Joel Vargas, Direktor für Operationen bei Contingent Security Services, Ltd und stellvertretender Direktor bei InterPort Police, wird es unmöglich sein, Demokratien aufzubauen, ohne die Unterstützung des Privatsektors, der Aktivitäten für Kunden durchführt. [ erforderlich ]
Nach dem Abzug der US-Truppen aus dem Irak plant das US-Außenministerium, die Zahl seiner privaten Sicherheitsleute bis auf 7.000 zu verdoppeln. Bei der Verteidigung von fünf befestigten Anlagen im ganzen Land würden die Sicherheitsbehörden Radargeräte einsetzen, um vor feindlichen Raketenangriffen zu warnen, nach Bomben am Straßenrand zu suchen, Aufklärungsdrohnen zu fliegen und sogar schnelle Reaktionstruppen für die Angehörigen der Zivilbevölkerung zu unterstützen. Das US-Außenministerium plant, 60 minenresistente, aus dem Hinterhalt geschützte Fahrzeuge (MRAPs) des US-Militärs zu erwerben, um seinen Bestand an gepanzerten Fahrzeugen auf 1.320 zu erhöhen und eine Mini-Air-Flotte zu schaffen, indem drei Flugzeuge gekauft werden, um die einzelnen Flugzeuge zu erweitern. Seine Hubschrauberflotte, die von Auftragnehmern pilotiert wird, wird von 17 auf 29 anwachsen. [48]
Aufgrund der Belastung der Streitkräfte der Vereinigten Staaten haben das US-Außenministerium und The Pentagon auch die USA ausgelagert erweiterte die militärische Ausbildung in Afrika auf drei Unternehmen: Military Professional Resources Inc. (MPRI), DFI International und Logicon (jetzt im Besitz von Northrop Grumman). [34]
Regulation [ edit ]
PSC-Dienstleistungen sind in den letzten Jahrzehnten auf ein Rekordniveau gestiegen. Zu den Fähigkeiten von Privatunternehmen zählen jetzt eine Reihe von Dienstleistungen, die für den Erfolg der Kriegsführung vor Ort sowie für andere traditionelle Stabilitätsoperationen und Kontingente für Notfälle von entscheidender Bedeutung sind. Zwar hat die Forderung nach unternehmerischer Verantwortung in der Vergangenheit zu Erfolgen wie dem Kimberley-Prozess und der Extractive Industries Transparency-Initiative in weit verbreiteten internationalen Operationen geführt, doch hat es innerhalb der PSC und der Eventual Contracting-Industrie einen Schritt nachdrücklich gegeben, der nach Rechenschaftspflicht verlangt und einen Ethik-Kodex einführt die Aufrechterhaltung der Dienste und des Betriebs dieser Dienstleister. Bestehende Initiativen zur glaubwürdigen Rechenschaftspflicht bilden ein Grundgerüst für das Verhalten von Auftragnehmern, es bleibt jedoch noch viel zu tun, um einen kohärenten und einheitlichen Rahmen für die Überwachung solcher Organisationen und Aktivitäten zu bilden. In den letzten zehn Jahren gab es eine Reihe von Initiativen zur Regulierung der privaten Sicherheitsbranche. [49] Dazu gehören die ISO / PAS 28007: 2012-Richtlinien für private Unternehmen der Seeverkehrssicherheit (19659146) sowie die ANSI / ASIS PSC.1 und PSC. 4 Standards.
ASIS Commission on Standards [ edit ]
ASIS ist eine 1955 gegründete Vereinigung von Sicherheitsfachleuten, deren Ziel es ist, die Wirksamkeit und Produktivität von Sicherheitsexperten durch die Entwicklung von Schulungsprogrammen und -materialien zu erhöhen . ASIS ist eine von der ANSI anerkannte Organisation zur Entwicklung von Standards, und innerhalb von ASIS arbeitet die ASIS-Kommission für Standards und Richtlinien mit nationalen und internationalen Normungsorganisationen und Vertretern der Industrie zusammen, um freiwillige Standards und Richtlinien für Sicherheitsfachleute zu entwickeln. Mit Mitteln des US-Verteidigungsministeriums verkündet die ASIS-Kommission für Normen derzeit vier Normensätze für private Sicherheitsunternehmen. [51]
PSC.1 - MANAGEMENT-SYSTEM FÜR DIE QUALITÄT DER PRIVATEN SICHERHEITSGESELLSCHAFT OPERATIONS-REQUIREMENTS WITH GUIDANCE[51] This Standard provides auditable criteria for quality assurance of Private Security Company (PSC) operations and services, consistent with pertinent legal and human rights obligations and good practices recognized in the Montreux Document and the International Code of Conduct for Private Security Service Providers. The development of this Standard was facilitated by the U.S. Department of Defense through a consensus-based process. The DOD was required by Congress through Section 833 of the National Defense Authorization Act of 2011 to begin using business and operational standards in contracting and management of PSCs, with the intent of raising the overall standard of performance of these companies. This Standard fulfills that mandate. It has also been recognized by the American National Standards Institute and are achieving international recognition.
PSC.2 - CONFORMITY ASSESSMENT AND AUDITING MANAGEMENT SYSTEMS FOR QUALITY OF PRIVATE SECURITY COMPANY OPERATION[51] This Standard provides requirements and guidance for conducting conformity assessment of the Management System for Quality of Private Security Company Operations (PSC) Standard. It provides requirements for bodies providing auditing and third party certification of Private Security Company Operations - private security providers working for any client. It provides requirements and guidance on the management of audit programs, conduct of internal or external audits of the management system and PSC operations, as well as on competence and evaluation of auditors.
PSC.3 - MATURITY MODEL FOR THE PHASED IMPLEMENTATION OF A QUALITY ASSURANCE MANAGEMENT SYSTEM FOR PRIVATE SECURITY SERVICE PROVIDERS[51] Standard PSC.3 development is complete and has been approved in January 2013. PSC.3 will benefit private security service providers in improving their quality of services consistent with respect for human rights and legal and contractual obligations. It will provide a basis for managing risk while reducing costs, demonstrating legal compliance, enhancing stakeholder relations, and meeting client expectations. The model standard outlines six phases ranging from no process in place for quality assurance management, to going beyond the requirements of the standard. Criteria based on core elements of ANSI/ASIS PSC.1-2012 Standard can be used to demonstrate continual improvement and are compatible with rewards and recognition programs.
PSC.4 - QUALITY ASSURANCE AND SECURITY MANAGEMENT FOR PRIVATE SECURITY COMPANY'S OPERATING IN THE MARITIME ENVIRONMENT[51] This Standard provides guidance for PMSCs to implement the ANSI/ASIS PSC.1-2012 for private maritime security companies. It establishes guidance on quality assurance in all security related activities and functions while demonstrating accountability to law and respect for human rights.
The International Code of Conduct for Private Security Providers[edit]
In 2008, the International Committee of the Red Cross, the Swiss government, and contributors from private security companies and the civil society/NGO sector developed and proposed the Montreux Document on Private Military and Security Companies. The document details international legal obligations and lists specific recommendations related to PSC services procurement practices and operational oversight, and clarifies the obligations of States pertaining to the hiring of such entities during armed conflicts.[52]
See also[edit]
Resources[edit]
Academic publications[edit]
- Arnold, Guy. Mercenaries: The Scourge of the Third World. Palgrave Macmillan, 1999. ISBN 978-0-312-22203-1
- Deborah D. Avant. The Market for Force: The Consequences of Privatizing Security. George Washington University, August 2005. ISBN 0-521-61535-6
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