Eine Gesetzgebung ist eine beratende Versammlung, die befugt ist, Gesetze für eine politische Einheit wie ein Land oder eine Stadt zu erlassen. Gesetzgebungen bilden wichtige Teile der meisten Regierungen; Im Modell der Gewaltenteilung werden sie häufig den Exekutiv- und Justizbehörden gegenübergestellt.
Gesetze, die durch Gesetzgeber erlassen wurden, sind als Primärgesetz bekannt. Der Gesetzgeber beobachtet und steuert die Steuerung von Maßnahmen und hat in der Regel die ausschließliche Befugnis, das Budget oder die darin enthaltenen Budgets zu ändern.
Die Mitglieder eines Gesetzgebers werden Gesetzgeber genannt. In einer Demokratie werden die Gesetzgeber am häufigsten vom Volk gewählt, obwohl auch indirekte Wahlen und Ernennungen durch die Exekutive verwendet werden, insbesondere für Zweikammer-Gesetzgeber mit einer oberen Kammer.
Terminologie [ edit ]
Die Namen der nationalen Gesetzgeber umfassen "Parlament", "Kongress", "Diät" und "". Montage ", je nach Land.
Interne Organisation [ edit ]
Jede Kammer der Legislative besteht aus einer Reihe von Gesetzgebern, die ein parlamentarisches Verfahren zur Debatte über politische Fragen und zur Abstimmung von Gesetzesvorschlägen verwenden. Zur Durchführung dieser Aktivitäten muss eine bestimmte Anzahl von Gesetzgebern anwesend sein. Dies wird als Quorum bezeichnet.
Einige Zuständigkeiten eines Gesetzgebers, beispielsweise die erstmalige Prüfung neu vorgeschlagener Rechtsvorschriften, werden normalerweise an Ausschüsse delegiert, die sich aus einigen Mitgliedern der Kammer (n) zusammensetzen.
Die Mitglieder einer gesetzgebenden Körperschaft vertreten gewöhnlich verschiedene politische Parteien; Die Mitglieder jeder Partei treffen sich in der Regel als Gremium, um ihre inneren Angelegenheiten zu organisieren.
Die Gesetzgebung unterscheidet sich stark in der politischen Macht, die sie ausüben, im Vergleich zu anderen politischen Akteuren wie Justizbehörden, Militärs und Führungskräften. Im Jahr 2009 erstellten die Politikwissenschaftler M. Steven Fish und Matthew Kroenig einen Parlamentsindex, um die unterschiedlichen Machtgrade der nationalen Gesetzgeber zu quantifizieren. Der deutsche Bundestag, das italienische Parlament und der mongolische Staat Great Khural waren am stärksten gebunden, während das Repräsentantenhaus von Myanmar und die Übergangsbundesversammlung von Somalia (seitdem durch das föderale Parlament von Somalia ersetzt) für am wenigsten mächtig waren. [1]
Einige politische Systeme folgen dem Prinzip der gesetzgeberischen Vorherrschaft, das besagt, dass der Gesetzgeber der oberste Regierungszweig ist und nicht an andere Institutionen gebunden sein kann, wie etwa an die Justizbehörde oder eine schriftliche Verfassung. Ein solches System macht den Gesetzgeber mächtiger.
In parlamentarischen und halbpräsidentenischen Regierungssystemen ist die Exekutive der Legislative verantwortlich, die sie möglicherweise mit einem Misstrauensvotum entfernen kann. Nach der Doktrin der Gewaltenteilung gilt der Gesetzgeber in einem Präsidialsystem dagegen als ein unabhängiger und gleichberechtigter Regierungszweig neben der Justiz und der Exekutive. [2]
Legislatures wird ihre gesetzgebende Gewalt manchmal an Verwaltungs- oder Exekutivagenturen delegieren. [3]
Mitglieder [ edit ]
Die Gesetzgebung besteht aus einzelnen Mitgliedern, die als Gesetzgeber bekannt sind und über Gesetzesvorschläge abstimmen. Ein Gesetzgeber enthält normalerweise eine feste Anzahl von Gesetzgebern. Da sich die Gesetzgeber normalerweise in einem bestimmten Raum treffen, der mit Sitzen für die Gesetzgeber gefüllt ist, wird dies oft als die Anzahl der darin enthaltenen "Sitze" bezeichnet. Beispielsweise hat ein Gesetzgeber mit 100 "Sitzen" 100 Mitglieder. Als Erweiterung kann ein Wahlbezirk, der einen einzelnen Gesetzgeber wählt, auch als "Sitz" bezeichnet werden, wie beispielsweise in den Ausdrücken "Sicherer Sitz" und "Randsitz".
Chambers [ edit ]
Ein Gesetzgeber kann Rechnungen als einzelne Einheit debattieren und darüber abstimmen oder er kann sich aus mehreren separaten Versammlungen zusammensetzen, die unter verschiedenen Namen genannt werden. Legislative Kammern Debattenkammern und Häuser die getrennt debattieren und abstimmen und über unterschiedliche Befugnisse verfügen. Ein Gesetzgeber, der als eine Einheit arbeitet, ist ein Einkammersystem, eine in zwei Kammern unterteilt ist zwei Kammern, und eine, die in drei Kammern unterteilt ist, ist ein Trikameral.
In Zweikammersystemen wird eine Kammer normalerweise als Oberhaus bezeichnet, während die andere Kammer als Unterhaus gilt. Die beiden Arten unterscheiden sich nicht starr, aber die Mitglieder der oberen Häuser werden tendenziell eher indirekt gewählt oder ernannt als direkt gewählt, sie werden eher von Verwaltungsabteilungen als von der Bevölkerung zugewiesen und haben tendenziell längere Laufzeiten als Mitglieder des unteren Hauses. In einigen Systemen, insbesondere in parlamentarischen Systemen, hat das Oberhaus weniger Macht und hat eher eine beratende Funktion, aber in anderen Systemen, insbesondere in Präsidentschaftssystemen, hat das Oberhaus gleiche oder sogar größere Macht.
In Föderationen repräsentiert das Oberhaus typischerweise die Teilzustände der Föderation. Dies ist ein Fall bei der supranationalen Legislative der Europäischen Union. Das Oberhaus kann entweder die Delegierten der Landesregierungen enthalten - wie in der Europäischen Union und in Deutschland und vor 1913 in den Vereinigten Staaten - oder es kann nach einer Formel gewählt werden, die Staaten mit kleineren Bevölkerungsgruppen die gleiche Vertretung gewährt, wie dies auch der Fall ist Fall in Australien und den Vereinigten Staaten seit 1913.
Dreikammer-Gesetzgebungen sind selten; Der Rat des Gouverneurs von Massachusetts ist immer noch vorhanden, aber das jüngste nationale Beispiel gab es in den abnehmenden Jahren der Herrschaft der weißen Minderheit in Südafrika. Tetracameral-Gesetze gibt es nicht mehr, sie wurden jedoch zuvor in Skandinavien verwendet.
Die Gesetzgebung variiert in ihrer Größe stark. Unter den nationalen Gesetzgebern ist Chinas Nationaler Volkskongress der größte mit 2 980 Mitgliedern, während die Päpstliche Kommission des Vatikanstaats mit 7 Mitgliedern der kleinste ist. Keiner der beiden Gesetzgeber wird demokratisch gewählt: Der nationale Volkskongress wird indirekt gewählt, der nationale Volkskongress ist jedoch wenig unabhängig Macht [ Zitat benötigt ] .
Die Größe der Gesetzgebung ist ein Kompromiss zwischen Effizienz und Repräsentation; Je kleiner der Gesetzgeber ist, desto effizienter kann er arbeiten, aber je größer der Gesetzgeber ist, desto besser kann er die politische Vielfalt seiner Wähler darstellen. Eine vergleichende Analyse der nationalen Gesetzgeber hat ergeben, dass die Größe des unteren Hauses eines Landes der Kubikwurzel der Bevölkerung proportional ist. das heißt, die Größe des Unterhauses neigt dazu, mit der Bevölkerung zu wachsen, aber viel langsamer. [4]
Siehe auch [ edit ]
References [ edit ]
Weiterführende Literatur [ edit ]
- Bauman, Richard W .; Kahana, Tsvi, Hrsg. (2006). Der am wenigsten untersuchte Zweig: Die Rolle der Gesetzgeber im Rechtsstaat . Cambridge University Press. ISBN 978-0-521-85954-7
- Carey, John M. (2006). "Legislative Organisation". Das Oxford-Handbuch politischer Institutionen . Oxford University Press. S. 431–454. ISBN 978-0-19-927569-4.
Garner, James Wilford (1905). . In Gilman, DC; Peck, HT; Colby, FM Neue internationale Enzyklopädie (1. Aufl.). New York: Dodd, Mead.
- Martin, Shane; Thomas Saalfeld, Thomas; Strøm, Kaare W., Hrsg. (2014). The Oxford-Handbuch zur Gesetzgebung . Oxford University Press. ISBN 978-0-191-01907-4.
- Olson, David M. (2015). Demokratische Gesetzgebungsorgane: eine vergleichende Ansicht . Routledge, ISBN 978-1 -317-47314-5.
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