Baker Plan - Wikipedia

Der Baker Plan (formal Friedensplan zur Selbstbestimmung der Bevölkerung der Westsahara ) ist eine Initiative der Vereinten Nationen, der Westsahara Selbstbestimmung zu verleihen. Es sollte den Abwicklungsplan von 1991 ersetzen, der im Abkommen von Houston von 1997 näher beschrieben wird.

Hintergrund [ edit ]

Die Regierung der Westsahara durch Marokko seit 1975 wird von im Exil im benachbarten Algerien lebenden Polisario-Guerillas herausgefordert. Seit 1991 gibt es einen Waffenstillstand, der von beiden Parteien akzeptiert wurde, mit dem Einverständnis, dass die Vereinten Nationen ein Referendum zur Unabhängigkeit veranstalten würden. Der Abstimmungsplan von 1991 wurde jedoch aufgrund von Meinungsverschiedenheiten über die Wahlberechtigung der Wähler eingestellt. Marokko forderte die Einbeziehung aller Menschen, die jetzt in dem Gebiet leben, einschließlich aller marokkanischen Siedler. Nach dem grünen Marsch von 1975 hat der marokkanische Staat Siedlungsprojekte unterstützt, die Tausende von Marokkanern dazu bewegen, in den von Marokko besetzten Teil der Westsahara (80% des Territoriums) zu ziehen. Schätzungen zufolge machten marokkanische Siedler bis 2015 mindestens zwei Drittel der 500.000 Einwohner aus. ^[1]

Die Front von Polisario bestand darauf, nur die in der endgültigen spanischen Volkszählung von 1974 gefundene Bevölkerung und ihre Nachkommen aufzunehmen; Die Volkszählung von 1974 wurde im Abkommen von 1991 als Grundlage für Wählerlisten erwähnt. Die spezialisierten Minurso-Identifikationsteams befanden sich schließlich für rund 80.000 Wähler, die als im Land gebürtig eingestuft wurden. Diese Zahl entsprach ziemlich genau der spanischen Volkszählung von 75.000 Personen, weshalb Marokko im Namen von über 100.000 abgelehnten Antragstellern von marokkanischer Seite Berufungen gegen die Wählerliste einlegte. Dies stoppte den Prozess, und in den späten 1990er Jahren hatte Marokko damit begonnen, das Referendum als "tote Option" zu erklären.

Baker I und II [ edit ]

Der erste Entwurf des Plans mit dem Namen Baker I oder das Rahmenabkommen war wurde vom UN-Sonderbeauftragten James Baker im Jahr 2000 in Umlauf gebracht, jedoch nie formell dem Sicherheitsrat vorgelegt. Obwohl dies auf Bakers Vorschlägen beruhte, wurde es von einem von Marokko gesponserten Juristenteam entworfen. ^[2] Es bot den Menschen der Westsahara Autonomie innerhalb des marokkanischen Staates. Mit Ausnahme der Verteidigungs- und Außenpolitik würden alle anderen Entscheidungen in die Zuständigkeit der Kommunalverwaltung fallen. Marokko akzeptierte den Plan, aber Algerien und die Polisario-Front lehnten ihn ab. Algerien konterte mit dem Vorschlag, das Territorium zwischen den Parteien aufzuteilen. 19459017 Zitat erforderlich ]

Die zweite Version (informell als Baker II ) sah die Selbstherrschaft der Sahara vor unter einer Westsahara-Behörde für einen Zeitraum von fünf Jahren, mit einem Referendum über die Unabhängigkeit. An diesem Referendum würde die gesamte heutige Bevölkerung der Westsahara teilnehmen, einschließlich der Personen, die nach 1975 aus Marokko ausgewandert waren oder dort niedergelassen worden waren, was Polisario bisher abgelehnt hatte. Auf der anderen Seite entfremdete eine Bestimmung, dass die Übergangsregierung (die Westsahara-Behörde) nur durch eine eingeschränkte Wählerliste (die von Minurso als Ureinwohner des Gebiets ausgewiesen wurde) gewählt würde, Marokko. Nachdem Marokko frühe Einwände gegen Baker II erhoben hatte, akzeptierten Algerien und die Polisario-Front diesen Plan widerwillig als Grundlage für Verhandlungen. Im Juli 2003 billigte der UN-Sicherheitsrat den Plan, den er mit Bakers erstem Entwurf nicht getan hatte, und forderte die Parteien einstimmig auf, ihn umzusetzen. Marokko lehnte den Plan jedoch ab und sagte, dass er keinem Referendum mehr zustimmen würde, das Unabhängigkeit als Option einschließt.

Danach trat Baker aus Protest zurück, der zweite UN-Gesandte in der Westsahara, dies zu tun. Er weist darauf hin, dass es angesichts der unvereinbaren Positionen der Parteien und der Weigerung des Sicherheitsrats, eine Lösung über die Einwände einer der Parteien zu erzwingen, kein praktikabler Weg mehr sei, den Abwicklungsplan von 1991 umzusetzen oder eine andere Kompromisslösung zu finden. Während der Polisario, der bestrebt war, einen starken Vermittler mit US-Unterstützung für den UN-Prozess zu haben, seinen Rücktritt beklagte, betrachteten die marokkanischen Beamten dies positiv. Außenminister Benaissa nannte den Rücktritt öffentlich als Ergebnis der "Beharrlichkeit der marokkanischen Diplomatie". [1]

Status des Baker-Plans [ edit

Seit Anfang 2005 hat der UN-Generalsekretär hat sich in seinen Berichten nicht auf den Plan bezogen und scheint inzwischen weitgehend tot zu sein. Es gibt keinen Ersatzplan, es besteht jedoch die Sorge, dass das politische Vakuum zu erneuten Kämpfen führen wird. Marokko hat die Autonomie des Territoriums als endgültige Lösung des Konflikts vorgeschlagen.

Externe Links [ bearbeiten ]