Ein Komitee (oder "Kommission") ist ein Organ einer oder mehrerer Personen, das einer beratenden Versammlung unterstellt ist. Normalerweise schickt die Versammlung Angelegenheiten in ein Komitee, um sie eingehender zu untersuchen, als dies möglich wäre, wenn die Versammlung selbst darüber nachdenken würde. Ausschüsse können unterschiedliche Funktionen haben und ihre Arbeit unterscheidet sich je nach Art der Organisation und ihren Bedürfnissen.
Zweck [ edit ]
Eine beratende Versammlung kann ein Komitee (oder eine "Kommission") bilden, die aus einer oder mehreren Personen besteht, die die Arbeit der Versammlung unterstützen. [1] Für größere Organisationen wird viel Arbeit in Ausschüssen geleistet. [2] Ausschüsse können eine Möglichkeit sein, Personen mit einschlägigem Fachwissen aus verschiedenen Teilen einer Organisation zusammenzubringen, die sonst keine gute Möglichkeit hätten, Informationen auszutauschen und Maßnahmen zu koordinieren. Sie haben möglicherweise den Vorteil, die Sichtweisen zu erweitern und die Verantwortlichkeiten aufzuteilen. Sie können auch mit Sachverständigen bestellt werden, um Maßnahmen zu empfehlen, die Spezialwissen oder technisches Urteilsvermögen erfordern.
Funktionen [ edit ]
Komitees können verschiedene Funktionen erfüllen:
- Governance
- In Organisationen, die als zu groß für alle Mitglieder angesehen werden, um an Entscheidungen mitwirken zu können, die sich auf die gesamte Organisation auswirken, wird einem kleineren Gremium wie einem Verwaltungsrat die Befugnis gegeben, Entscheidungen zu treffen, Geld auszugeben oder Maßnahmen ergreifen Ein Governance-Ausschuss wird als separater Ausschuss gebildet, um die Leistung des Vorstands und des Vorstands zu überprüfen sowie Kandidaten für den Vorstand zu ernennen. [3]
- Koordinierung und Verwaltung
- Ein großes Gremium kann kleinere Ausschüsse haben mit spezialisierteren Funktionen. Beispiele sind ein Prüfungsausschuss, ein Wahlausschuss, ein Finanzausschuss, ein Fundraising-Ausschuss und ein Programmausschuss. Große Kongresse oder wissenschaftliche Konferenzen werden in der Regel von einem Koordinierungskomitee organisiert, das sich aus den Mitgliedern der Organisation zusammensetzt.
- Forschung und Empfehlungen
- Es können Komitees gebildet werden, um zu recherchieren und Empfehlungen zu einem potentiellen oder geplanten Projekt oder einer Änderung abzugeben. Beispielsweise könnte eine Organisation, die eine größere Kapitalinvestition in Betracht zieht, ein temporäres Arbeitskomitee mit mehreren Personen einrichten, das Optionen prüft und Empfehlungen an die obere Geschäftsführung oder den Verwaltungsrat gibt.
- Disziplin
- Ein Ausschuss am Disziplin kann verwendet werden, um Disziplinarverfahren gegen Mitglieder der Organisation abzuwickeln. [4]
- Als Taktik für die Unentschlossenheit
- Als Mittel zur Öffentlichkeitsarbeit, indem sensible, unbequeme oder irrelevante Angelegenheiten in Ausschüsse entsandt werden, können Organisationen Bypass machen, anhalten oder aufhören Unkenntnis der Dinge ohne Erklärung einer formalen Politik der Untätigkeit oder Gleichgültigkeit. Dies kann jedoch als eine dilatatorische Taktik betrachtet werden. [5]
Macht und Autorität [ edit ]
Im Allgemeinen müssen Ausschüsse dem übergeordneten Gremium Bericht erstatten. Komitees sind normalerweise nicht befugt, unabhängig zu handeln, es sei denn, die Stelle, die sie geschaffen hat, verleiht ihr solche Macht. edit ] Bei der Bildung eines Ausschusses wird ein Vorsitzender (oder "Vorsitzender" oder "Vorsitzender") wird für den Ausschuss bestimmt. [6] Manchmal wird auch ein stellvertretender Vorsitzender (oder ein ähnlicher Name) ernannt. [7] Es ist üblich, dass der Ausschussvorsitzende seine Sitzungen organisiert. Manchmal werden diese Sitzungen durch Videokonferenzen oder auf andere Weise abgehalten, wenn die Mitglieder des Ausschusses nicht persönlich anwesend sein können, wie dies beispielsweise der Fall ist, wenn sie sich in verschiedenen Teilen des Landes oder der Welt befinden. Der Vorsitzende ist für die Durchführung von Besprechungen verantwortlich. Zu den Aufgaben gehört es, die Diskussion über das entsprechende Thema zu führen, die Mitglieder zum Reden anzuerkennen und zu bestätigen, was der Ausschuss beschlossen hat (durch Abstimmung oder einstimmige Zustimmung). Unter Verwendung der Roberts-Regeln für die Neufassung (RONR) können Ausschüsse informellen Verfahren folgen (z. B. keine Anträge zu verlangen, wenn klar ist, was besprochen wird). [8] Die Formalität hängt von der Größe und dem Typ ab Ausschuss, in dem manchmal größere Ausschüsse, die entscheidende Fragen berücksichtigen, formellere Prozesse erfordern. Das Protokoll ist eine Aufzeichnung der Entscheidungen bei Besprechungen. Sie können von einer als Sekretär bezeichneten Person eingenommen werden. Für die meisten Organisationen ist es nicht erforderlich, dass Ausschüsse ein formelles Protokoll führen. [8] Einige Gremien verlangen jedoch, dass die Ausschüsse Protokoll nehmen, insbesondere wenn es sich um öffentliche Ausschüsse handelt, die offenen Versammlungsgesetzen unterliegen. Ausschüsse können regelmäßig, beispielsweise wöchentlich oder öfter, zusammentreten, oder Sitzungen können bei Bedarf unregelmäßig einberufen werden. Die Häufigkeit der Sitzungen hängt von der Arbeit des Ausschusses und den Bedürfnissen des Mutterorgans ab. Wenn das Komitee seine Arbeit beendet hat, übermittelt es die Ergebnisse in einem Bericht an das übergeordnete Gremium. Der Bericht kann die angewandten Methoden, die festgestellten Tatsachen, die Schlussfolgerungen und etwaige Empfehlungen enthalten. [9] Wenn der Ausschuss nicht zur Berichterstattung bereit ist, kann er einen Teilbericht vorlegen, oder die Versammlung kann den Ausschuss damit entlasten Die Baugruppe kann damit umgehen. Wenn Mitglieder des Ausschusses ihre Aufgaben nicht wahrnehmen, können sie von der Anstellungsbehörde abberufen oder ersetzt werden. [10] Ob der Ausschuss nach Vorlage seines Berichts weiterhin besteht, hängt von der Art des Ausschusses ab. In der Regel bestehen nach der Satzung oder den Regeln der Organisation gebildete Ausschüsse weiterhin, während zu einem bestimmten Zweck gebildete Ausschüsse nach dem Abschlussbericht nicht mehr bestehen. Mehrheit im Parlament wird der Antrag auf begehen (oder verweisen ) verwendet, um einen anderen Antrag - in der Regel einen Hauptantrag - an einen Ausschuss zu verweisen. In einem Entschließungsantrag sollte angegeben werden, an welchen Ausschuss die Angelegenheit überwiesen werden soll. Wenn es sich bei dem Ausschuss um einen speziell für diesen Antrag eingesetzten Sonderausschuss handelt, sollte er auch die Anzahl der Ausschussmitglieder und die Methode ihres Ausschusses angeben Auswahl, sofern dies nicht in der Satzung festgelegt ist. [11] Alle vorgeschlagenen Änderungen des Hauptantrags, die zum Zeitpunkt der Überweisung an einen Ausschuss anhängig sind, gehen ebenfalls an den Ausschuss. [10] Nachdem der Ausschuss befasst worden war, aber bevor der Ausschuss seine Empfehlungen an die Versammlung zurückmeldet, kann der Antrag durch den Antrag auf Entlastung eines Ausschusses von der Prüfung des Ausschusses gestrichen werden. Im Repräsentantenhaus der Vereinigten Staaten kann mit oder ohne Anweisung ein Antrag auf eine Neuverpflichtung gestellt werden. Wenn der Antrag ohne Weisung gestellt wird, wird die Rechnung oder der Beschluss einfach an das Komitee zurückgeschickt. Wenn der Antrag mit Anweisungen eingereicht und dem Antrag zugestimmt wird, wird der Vorsitzende des betreffenden Ausschusses die Rechnung oder den Beschluss unverzüglich mit der neuen Sprache an das gesamte Parlament zurücksenden. In diesem Sinne stellt ein Antrag auf Wiederaufnahme von Anweisungen tatsächlich eine Änderung dar. [12] In Roberts Rules oflyly ] (RONR), der Entschließungsantrag enthält drei Varianten, die eine Frage nicht einer kleineren Gruppe überlassen, sondern dem Vollversammlungsorgan der Versammlung lediglich erlauben, es mit der größeren Entscheidungsfreiheit zu betrachten, die Ausschüssen gestattet ist. Diese Formen sollen in ein Komitee des Ganzen gehen, in ein Quasi-Komitee des Ganzen gehen und informell prüfen. Das Bestehen eines dieser Anträge hebt die Begrenzungen für die Anzahl der Male auf, zu denen ein Mitglied sprechen kann. [13] Die Standard Code of Parliamentary Procedure hat informelle Erwägungen, hat jedoch kein "Komitee des Ganzen" und "Quasi - Komitee" der Ganzes ". [14] In Roberts Ordnungsregeln [neu] der Antrag auf Entlastung eines Ausschusses wird verwendet, um einem Ausschuss eine Frage zu entziehen, bevor der Ausschuss einen Abschlussbericht darüber erstellt hat. Ein Ausschuss kann diesen Antrag zur Entlastung eines Unterausschusses verwenden. [15] Die erforderliche Abstimmung ist eine Stimmenmehrheit, wenn der Ausschuss nicht zur vorgeschriebenen Zeit Bericht erstattet hat oder wenn die Versammlung einen Teilbericht erwägt des Ausschusses. [16] Ansonsten bedarf es einer Mehrheitsabstimmung mit vorheriger Ankündigung; oder zwei Drittel der Stimmen; oder eine Mehrheit der gesamten Mitglieder [16] Gemäß Der Standard Code of Parliamentary Procedure kann die Versammlung, die einen Antrag oder eine Angelegenheit an einen Ausschuss verwiesen hat, bis zum eine Mehrheit stimmen, es jederzeit aus dem Ausschuss zurückziehen, es einem anderen Ausschuss überweisen oder die Frage selbst entscheiden. [17] Organisationen mit einem großen Vorstand Von Direktoren (wie internationalen Gewerkschaften, großen Unternehmen mit Tausenden von Aktionären oder nationalen und internationalen Organisationen) kann ein kleineres Organ des Verwaltungsrates, genanntes Exekutivkomitee die Geschäfte führen. Das Exekutivkomitee kann mehr als Vorstand fungieren als ein tatsächlicher Ausschuss. [18][19] In jedem Fall kann ein Exekutivausschuss nur durch eine bestimmte Bestimmung in der Satzung oder durch eine Satzung des Unternehmens gebildet werden (dh ein Vorstand kann keinen Exekutivausschuss ohne bestellen.) Ermächtigung dazu). [18] Die Mitglieder des Exekutivkomitees können je nach den Regeln der Organisation von der gesamten Franchise-Mitgliedschaft oder vom Vorstand gewählt werden. Wie auch immer, ein Exekutivkomitee hat nur solche Befugnisse und Befugnisse, die ihm die Regierungsdokumente der Organisation geben. In einigen Fällen kann er befugt sein, im Namen des Vorstands oder der Organisation zu handeln, während er in anderen Fällen möglicherweise nur Empfehlungen aussprechen kann. [18] ] Regierungen auf nationaler Ebene können ein Konferenzkomitee haben. Ein Konferenzkomitee in einem Zwei-Kammer-Gesetzgeber ist für die Erstellung einer Kompromissversion eines bestimmten Gesetzes verantwortlich, wenn jedes Haus eine andere Version durchlaufen hat. Ein Konferenzausschuss im Kongress der Vereinigten Staaten ist ein vorübergehender Ausschuss von Unterhändlern des Repräsentantenhauses und des Senats. Sofern eine Kammer nicht beschließt, die ursprüngliche Rechnung der anderen Kammer anzunehmen, muss die Kompromissversion beide Kammern passieren, nachdem sie das Konferenzkomitee verlassen hat. Der Ausschuss setzt sich in der Regel aus den hochrangigen Mitgliedern der ständigen Ausschüsse zusammen, die ursprünglich die Gesetzgebung in jeder Kammer geprüft haben. Andere Länder, in denen Konferenzkomitees eingesetzt werden, sind Frankreich, Deutschland, Japan und die Schweiz. [20] In Kanada wurden Konferenzkomitees seit 1947 nicht mehr verwendet. [21] In dem Gesetzgebungsverfahren der Europäischen Union (EU) ist ein ähnliches Komitee vorgesehen nannte einen Vermittlungsausschuss der die Triolog-Verhandlungen für den Fall durchführt, dass der Rat einem Text nicht zustimmt, der vom Europäischen Parlament in zweiter Lesung abgeändert und angenommen wurde. In Organisationen kann der Begriff "Konferenzkomitee" eine andere Bedeutung haben. Diese Bedeutung kann mit den Konferenzen oder Konventionen zusammenhängen, die die Organisation zusammenstellt. Die für die Organisation solcher Veranstaltungen zuständigen Ausschüsse können "Konferenzkomitees" genannt werden. Ständiger Ausschuss Ein Ständiger Ausschuss ist eine Untereinheit eines politischen oder beratenden Gremiums, das dauerhaft eingerichtet wurde, um die Vollversammlung zu unterstützen ihre Aufgaben, beispielsweise durch Treffen in einem bestimmten, dauerhaften Politikbereich (z. B. Verteidigung, Gesundheit oder Handel und Industrie). Ein ständiger Ausschuss erhält seinen Umfang und seine Befugnisse für einen bestimmten Geschäftsbereich durch die einschlägigen Dokumente. [22] Ständige Ausschüsse tagen abhängig von ihrer Funktion regelmäßig oder unregelmäßig und behalten ihre ursprünglich erteilte Befugnis oder Aufsicht bis zu nachfolgenden offiziellen Klagen des Leitungsorgans (durch Gesetzesänderungen oder Satzungen) löst den Ausschuss aus. Die meisten gesetzgebenden Regierungsausschüsse sind ständige Ausschüsse. Der Satz wird in den Gesetzgebungen der folgenden Länder verwendet: Nach den Gesetzen der Vereinigten Staaten von Amerika ist ein ständiger Ausschuss ein vom US-Repräsentantenhaus und den Senatsregeln der Vereinigten Staaten dauerhaft ermächtigter Kongressausschuss. Durch das Gesetz zur Neuordnung der Rechtsvorschriften von 1946 wurde die Zahl der Ausschüsse erheblich reduziert und die heute noch verwendete Rechtsetzungsausschußstruktur eingerichtet, die durch genehmigte Änderungen über den geordneten Mechanismus der Änderung von Regeln geändert wurde. Beispiele für ständige Ausschüsse in Organisationen sind ein Prüfungsausschuss, ein Wahlausschuss, ein Finanzausschuss, ein Fundraising-Ausschuss, ein Governance-Ausschuss und ein Programmausschuss. Typischerweise führen die ständigen Ausschüsse ihre Arbeit während des ganzen Jahres aus und legen ihre Berichte auf einer jährlichen Tagung der Organisation vor. [23] Diese Ausschüsse bestehen nach Vorlage ihrer Berichte weiter, obwohl sich die Mitgliedschaft in den Ausschüssen ändern kann. Ein Nominierungskomitee (oder Nominierungskomitee) ist eine Gruppe, die zur Nominierung von Kandidaten für ein Amt oder den Vorstand in gebildet wird eine Organisation. [24] Sie kann aus Mitgliedern innerhalb der Organisation bestehen. Manchmal übernimmt ein Governance-Ausschuss die Rolle eines Nominierungsausschusses. Je nach Organisation kann dieser Ausschuss befugt sein, aktiv Kandidaten zu suchen, oder er hat nur die Befugnis, Nominierungen von Mitgliedern zu erhalten und zu prüfen, ob die Kandidaten berechtigt sind. Ein Nominierungskomitee arbeitet ähnlich wie ein Wahlkollegium. Der Hauptunterschied besteht darin, dass die verfügbaren Kandidaten, die entweder außerhalb des Wahlkomitees nominiert oder "eingeschrieben" werden, von den Mitgliedern gewählt werden. Sie ist Teil der Governance-Methoden, die häufig von Körperschaften, Unternehmen, sozialen und sportlichen Gruppen, insbesondere von Clubs, angewandt werden. Sie sollen aus qualifizierten und sachkundigen Personen bestehen, die die besten Interessen der Mitglieder vertreten. Bei Unternehmen werden ihre Direktoren häufig von außen herangezogen und erhalten einen Nutzen für ihr Fachwissen. Im Zusammenhang mit Nominierungen für Preise kann auch ein Nominierungsausschuss gebildet werden, um Personen oder Sachen zu benennen, die von anderen hinsichtlich ihrer vergleichenden Qualität oder ihres Werts vor Gericht gestellt werden, insbesondere für die Vergabe von Preisen in der Kunst oder in Anwendung auf die Produkte und Dienstleistungen der Industrie. Ziel ist es, hohe und möglicherweise neue Standards zu aktualisieren, festzulegen und aufrechtzuerhalten. Ein -Lenkungsausschuss ist ein Ausschuss, der einem Projekt innerhalb einer Organisation Anleitung, Steuerung und Kontrolle gibt. [25] The Der Begriff wird von dem Lenkmechanismus abgeleitet, der den Lenkwinkel der Räder eines Fahrzeugs ändert. Projektsteuerungsausschüsse werden häufig zur Steuerung und Überwachung von IT-Projekten in großen Organisationen als Teil der Projektsteuerung verwendet. Die Funktionen des Ausschusses können die Erstellung eines Business Case für das Projekt, die Planung, Unterstützung und Anleitung, die Überwachung des Fortschritts, die Kontrolle des Projektumfangs und die Konfliktlösung umfassen. Wie bei anderen Ausschüssen variieren die spezifischen Aufgaben und die Rolle des Lenkungsausschusses zwischen den Organisationen. A Ein Sonderausschuss (oder Arbeiten, Auswählen oder Ad-hoc) Komitee) gegründet, um eine bestimmte Aufgabe zu erledigen oder einen bestimmten Bereich zu kontrollieren, der Kontrolle oder Aufsicht benötigt. [26] Viele sind Forschungs- oder Koordinierungsausschüsse nach Art oder Zweck und sind vorübergehend. Einige sind eine Untergruppe einer größeren Gesellschaft mit einem bestimmten Interessenbereich, die organisiert wird, um sich zu treffen und Angelegenheiten zu besprechen, die ihre Interessen betreffen. Zum Beispiel könnte eine Gruppe von Astronomen organisiert werden, um zu diskutieren, wie die größere Gesellschaft dazu gebracht werden kann, Objekte in der Nähe der Erde anzusprechen. Eine Untergruppe von Ingenieuren und Wissenschaftlern des Entwicklungsteams eines großen Projekts könnte organisiert werden, um ein bestimmtes Problem unter Berücksichtigung von Gegenüberlegungen und Kompromissen zu lösen. Sobald das Komitee seinen Abschlussbericht an das übergeordnete Gremium übermittelt, ist das Sondergremium nicht mehr existent. [26] Ein Ausschuss, der eine Untermenge eines größeren Ausschusses ist, wird aufgerufen ein Unterausschuss . Ausschüsse, die eine große Arbeitsbelastung haben, können Unterausschüsse bilden, um die Arbeit weiter aufzuteilen. Unterausschüsse berichten dem Mutterausschuss und nicht der Generalversammlung. [8][27] Wenn sich die gesamte Versammlung als Ausschuss trifft, um dies zu diskutieren oder zu diskutieren, ist dies der Fall nannte einen "Ausschuss des Ganzen". Dies ist kein tatsächlicher Ausschuss, sondern ein Verfahrensinstrument, das in Gesetzgebungsorganen häufiger verwendet wird. Zentralkomitee war die übliche Bezeichnung eines ständigen Verwaltungsorgans kommunistischer Parteien, analog zu einem Verwaltungsrat, ob es sich um eine Entscheidung handelte oder im 20. Jahrhundert nicht regieren und im 21. Jahrhundert kommunistische Staaten überleben. In solchen Parteiorganisationen würde das Komitee normalerweise aus Delegierten bestehen, die auf einem Parteitag gewählt wurden. In den Staaten, in denen es die Staatsmacht bildete, traf das Zentralkomitee Entscheidungen für die Partei zwischen Kongressen und war normalerweise (zumindest nominell) für die Wahl des Politbüros verantwortlich. In nichtregierenden kommunistischen Parteien wird das Zentralkomitee normalerweise von der Parteimitgliedschaft als die ultimative Entscheidungsinstanz zwischen Kongressen verstanden, wenn der Prozess des demokratischen Zentralismus zu einer vereinbarten Position geführt hat Commit (Bewegung) [ bearbeiten ]
Klasse Nebenbewegung Benötigt zweite Maßnahme Ja Debatable? Ja, obwohl die Debatte über den Antrag nur auf seine Verdienste beschränkt sein muss und nicht auf die Hauptfrage eingehen kann, außer wenn dies für die Debatte der unmittelbar anhängigen Frage erforderlich ist. Darf erneut geprüft werden? Ja, wenn a Der Ausschuss hat nicht mit der Prüfung der Frage begonnen. Ein negatives Votum über diesen Antrag kann nur insoweit überdacht werden, als der Fortschritt im Geschäft oder in der Debatte im Wesentlichen eine neue Frage darstellt. Amendable? Ja Abstimmung erforderlich Mehrheit Recommit [ edit ]
Varianten für eine vollständige Montagebetrachtung [ ]
Entlastung eines Ausschusses [ edit ]
Exekutivausschuss [ edit
Konferenzausschuss [
Unterschiedliche Verwendung des Begriffs [ ]
Ständiger Ausschuss [ ]
Gesetzgebung [ edit ]
Beispiele in Organisationen [ edit ]
Nominierungskomitee [ edit ]
Lenkungsausschuss [ edit ]
Sonderausschuss [ edit ]
Unterausschuss [ edit ]
Ausschuss des Ganzen [ ]
Zentralkomitee [ edit ]
Siehe auch [ edit ]
Referenzen [ edit ]
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