Der Gesetz gegen Gewalt gegen Frauen von 1994 ( VAWA ) ist ein Bundesgesetz der Vereinigten Staaten (Titel IV, Abschnitt 40001-40703 des Gesetzes über gewalttätige Verbrechensbekämpfung und Strafverfolgungsgesetz, HR 3355) als Pub.L. 103–322 von Präsident Bill Clinton am 13. September 1994 (teilweise in 42 USC.-Abschnitten 13701 bis 14040 kodifiziert). Das Gesetz stellte 1,6 Milliarden US-Dollar für die Ermittlung und Verfolgung von Gewaltdelikten gegen Frauen zur Verfügung, verurteilte die automatische und obligatorische Rückerstattung und erlaubte Zivilklagen in Fällen, in denen Staatsanwälte die Strafverfolgung ohne Anklage beschlossen hatten. Mit dem Gesetz wurde auch das Amt für Gewalt gegen Frauen im Justizministerium eingerichtet.
VAWA wurde vom Büro von Senator Joe Biden (D-DE) verfasst und vom Demokratischen Repräsentanten Louise Slaughter aus New York mit Unterstützung einer breiten Koalition von Interessengruppen zusammengeschrieben. [1] Das Gesetz wurde durchgesetzt Kongress mit Unterstützung beider Parteien im Jahr 1994, Clearing des Repräsentantenhauses der Vereinigten Staaten mit 235–195 und des Senats mit 61–38 Stimmen, obwohl die House-Republikaner im folgenden Jahr versuchten, die Finanzierung des Gesetzes zu kürzen. [2] In der Fall des Obersten Gerichts von 2000 Vereinigte Staaten gegen Morrison ein scharf gespaltenes Gericht schlug die VAWA-Bestimmung nieder, die es Frauen erlaubte, ihre Angreifer vor einem Bundesgericht zu verklagen. Mit einer Mehrheit von 5 bis 4 hob das Gericht die Bestimmung auf, da sie die Befugnisse der Bundesregierung durch die Handelsklausel übertraf. [19459011[3]
. VAWA wurde von zwei Parteien mehrheitlich autorisiert im Kongress im Jahr 2000 und erneut im Dezember 2005. Die Erneuerung des Gesetzes im Jahr 2012 wurde von konservativen Republikanern abgelehnt, die Einwände gegen die Ausweitung des Schutzes des Gesetzes auf gleichgeschlechtliche Paare und gegen Bestimmungen zur Erlaubnis hatten, dass misshandelte undokumentierte Einwanderer ein vorläufiges Visum beantragen können. 2013 wurde es jedoch erneut autorisiert nach einer langen Legislaturschlacht. Aufgrund der Schließung der US-Bundesregierung von 2018–2019 lief das Gesetz gegen Gewalt gegen Frauen am 21. Dezember 2018 aus. Die Neuautorisierung wurde am 25. Januar 2019 in ein kurzfristiges Ausgabengesetz aufgenommen.
Hintergrund [ edit ]
Die Weltkonferenz für Menschenrechte, die 1993 in Wien (Österreich) stattfand, und die Erklärung zur Beseitigung von Gewalt gegen Frauen im selben Jahr. kam zu dem Schluss, dass die Zivilgesellschaft und die Regierungen anerkannt haben, dass häusliche Gewalt eine öffentliche Gesundheitspolitik und ein Problem der Menschenrechte ist. In den Vereinigten Staaten erlitt laut National Intimate Partner Sexual Violence Survey von 2010 jede sechste Frau eine Art sexueller Gewalt, die von ihrem intimen Partner im Laufe ihres Lebens ausgelöst wurde. [5]
Das Gesetz gegen Gewalt gegen Frauen wurde in den späten 1980er und frühen 1990er Jahren entwickelt und verabschiedet. Anwälte und Profis der misshandelten Frauenbewegung, Anwälte für sexuelle Übergriffe, Opferdienste, Strafverfolgungsbehörden, Staatsanwaltschaften, die Gerichte und die private Anwaltskammer forderten den Kongress auf, bedeutende Gesetze gegen häusliche und sexuelle Gewalt zu verabschieden [citation needed]. Einer der größten Erfolge von VAWA ist die Betonung einer koordinierten Reaktion der Bevölkerung auf häusliche Gewalt, Sex-Dating-Gewalt, sexuelle Übergriffe und Stalking. Gerichte, Strafverfolgungsbehörden, Staatsanwälte, Opferdienste und die private Anwaltskanzlei arbeiten derzeit in einer koordinierten Anstrengung zusammen, die zuvor auf staatlicher und lokaler Ebene nicht existierte [citation needed]. VAWA unterstützt auch die Arbeit von gemeindebasierten Organisationen, die sich für die Beendigung von häuslicher Gewalt, Dating-Gewalt, sexuellen Übergriffen und Stalking einsetzen. insbesondere die Gruppen, die kulturell und sprachlich spezifische Dienstleistungen anbieten. Darüber hinaus unterstützt VAWA die Arbeit mit Stämmen und Stammesorganisationen gezielt, um häusliche Gewalt zu beenden, gewalttätig auszugehen, sexuelle Übergriffe durchzuführen und Frauen gegen amerikanische Ureinwohner zu verfolgen.
Viele in VAWA genehmigte Förderprogramme wurden vom US-Kongress finanziert. Die folgenden Förderprogramme, die hauptsächlich vom US-Justizministerium gegen Gewalt gegen Frauen verwaltet werden, haben Mittel vom Kongress erhalten:
- STOP-Stipendien (staatliche Formelstipendien)
- Übergangsstipendien für die Unterbringung
- Stipendien zur Förderung der Verhaftung und Durchsetzung von Schutzbefehlen
- Stipendien für Gerichtsfortbildung und -verbesserung
- Forschung zu Gewalt gegen gebürtige amerikanische Frauen
- National Tribal Register für Sexualstraftäter
- Datenbank für Stalker-Reduzierung
- Bundesopferassistenten
- Sexual Assault Services-Programm
- Dienste für ländliche Opfer
- Zivile Rechtshilfe für Opfer
- Schutzprogramm für ältere Menschen
- Schutzprogramme für ältere Menschen
- für behinderte Opfer
- Bekämpfung des Missbrauchs im öffentlichen Wohnungswesen
- Nationales Ressourcenzentrum für Reaktionen am Arbeitsplatz
- Gewalt bei Hochschulcampuszuschüssen
- Safe Havens Project
- Einbeziehung von Männern und Jugendlichen in die Prävention
Debatte und rechtliches Ansehen [ edit ]
Die American Civil Liberties Union (ACLU) hatte ursprünglich Bedenken hinsichtlich des Gesetzes geäußert und sagte, dass dies zugenommen habe Die Strafen waren überstürzt, die verstärkte Untersuchungshaft war der US-Verfassung "abstoßend", die obligatorische HIV-Prüfung der nur Angeklagten, die nicht verurteilt wurden, war eine Verletzung des Persönlichkeitsrechts eines Bürgers und das Erlass der automatischen Zahlung der vollen Rückerstattung war nicht richterlich (siehe ihren Artikel: "Analyse des Berichts über die Missachtung der bürgerlichen Freiheiten in der Crime Bill Conference, als er vom Haus und vom Senat verabschiedet wurde" vom 29. September 1994). Im Jahr 2005 hatte die ACLU die Neuautorisierung von VAWA jedoch mit Begeisterung unterstützt, vorausgesetzt, dass die "verfassungswidrige DNA-Bestimmung" aufgehoben wird. Diese Bestimmung hätte es den Strafverfolgungsbehörden gestatten, DNA-Proben von Verhafteten oder sogar von solchen zu entnehmen, die ohne Erlaubnis eines Gerichts einfach von der Polizei angehalten worden waren. [6]
Die ACLU in ihrem 27. Juli , 2005 'Brief an den Justizausschuss des Senats in Bezug auf das Gesetz gegen Gewalt gegen Frauen aus dem Jahr 2005, S. 1197', erklärte: "VAWA ist eines der effektivsten Gesetze, die erlassen wurden, um häusliche Gewalt, die Datierung von Gewalt, sexuelle Übergriffe und Stalking zu beenden. Sie hat die Reaktion der Strafverfolgungsbehörden auf Gewalt gegen Frauen dramatisch verbessert und wichtige Dienste bereitgestellt, um Frauen in ihrem Kampf gegen missbräuchliche Situationen zu unterstützen. " [7]
Einige AktivistInnen lehnen das Gesetz ab. Janice Shaw Crouse, Senior Fellow am konservativen, evangelischen Christian Concerned Women für Beverly LaHaye Institute (19659034) der USA, nannte den Act ein "Boondoggle", das "ein Klima des Argwohns schafft, in dem alle Männer gefürchtet oder als gewalttätig betrachtet werden Alle Frauen gelten als Opfer ". Sie beschrieb das Gesetz im Jahr 2012 als ein "Klima falscher Anschuldigungen, eilig zu Urteilen und verborgenen Agenden" und kritisierte es, weil es den von den Zentren für Seuchenbekämpfung und Prävention genannten Faktoren nicht als Ursache für gewalttätiges und missbräuchliches Verhalten gedient habe. [9] ] Die konservative Aktivistin Phyllis Schlafly verurteilte VAWA als Instrument zur "Füllung feministischer Kassen" und argumentierte, dass das Gesetz "Scheidung, Ehebruch und Hass von Männern" fördere. [10]
2000 Der Oberste Gerichtshof der Vereinigten Staaten hielt einen Teil der VAWA aus föderalistischen Gründen in United States gegen Morrison für verfassungswidrig. Durch diese Entscheidung wurde nur die zivilrechtliche Regelung der VAWA aufgehoben. Die Bestimmungen, die die Programmfinanzierung bereitstellten, waren davon nicht betroffen. [11]
Im Jahr 2005 wurde durch die Neuautorisierung von VAWA (als HR3402) definiert, welche Bevölkerung unter dem Begriff "unterversorgte Bevölkerungsgruppen" als "Unterversorgte Populationen" bezeichnet wurde geographische Lage, unterversorgte rassische und ethnische Bevölkerungsgruppen, Bevölkerungsgruppen, die aufgrund besonderer Bedürfnisse (wie etwa Sprachbarrieren, Behinderungen, Ausländerstatus oder Alter) unterversorgt sind, sowie alle anderen Bevölkerungsgruppen, die vom Generalstaatsanwalt oder vom Minister für Gesundheit und menschliche Dienste unterversorgt werden soweit angebracht ". [12] Die Neuautorisierung auch" Ändert den Omnibus Crime Control und Safe Streets Act von 1968 ", um" den Beamten zu verbieten, Opfer von Sexualdelikten zu fordern, sich einer Polygraphenuntersuchung zu unterziehen, als Voraussetzung für eine Untersuchung oder Verfolgung einer Sexualverbrechen. " [13] [14]
Im Jahr 2011 lief das Gesetz aus. [15] Im Jahr 2012 wurde das Gesetz erlassen für die Neuautorisierung des Kongresses. [16] Verschiedene Versionen der Gesetzgebung wurden im Senat und im US-Parlament entlang der Parteien verabschiedet, wobei die vom Republikaner gesponserte Hausversion die Reduzierung von Dienstleistungen für undokumentierte Einwanderer und LGBT-Personen befürwortete. Ein weiterer Streitpunkt ist die Bestimmung des Gesetzes, das den indianischen Stammesbehörden die Zuständigkeit für Sexualverbrechen mit Nicht-amerikanischen Ureinwohnern in indigenen Ländern gewährt. Diese Bestimmung hat verfassungsrechtliche Konsequenzen, Zitat erforderlich da Nicht-Stämme unter der Gerichtsbarkeit der US-amerikanischen Bundesregierung stehen und den Schutz der US-Verfassung erhalten. Schutz, den Stammesgerichte nicht oft haben. Die beiden Gesetzentwürfe standen noch nicht zur Versöhnung an, und eine endgültige Gesetzesvorlage erreichte das Amt des Präsidenten nicht vor Ende des Jahres. Die Berichterstattung über das Gesetz wurde nach 18 Jahren vorübergehend beendet, da der 112. Kongress unterbrochen wurde.
2012–13 Legislativkampf und Neuautorisierung [ edit ]
Die Erneuerung des Gesetzes von 2012 wurde von konservativen Republikanern abgelehnt, die gegen die Ausdehnung des Schutzes des Gesetzes auf gleichgeschlechtliche Paare und gegen Bestimmungen verstoßen, die gestattete Personen ohne Papiere Anspruch auf zeitlich begrenzte Ansprüche erheben Visa, auch als U-Visa bekannt. [10] Das U-Visum ist auf 10.000 Bewerber pro Jahr beschränkt, während die Anzahl der Antragsteller diese 10.000 für jedes Steuerjahr weit übersteigt. [12] Um für das U-Visum in Betracht zu kommen, gehört zu den Visumanträgen Die Anforderungen an Migrantinnen bestehen darin, dass sie bei der Inhaftierung des Missbrauchers zusammenarbeiten müssen. [17] Studien zeigen, dass 30 bis 50% der Migrantinnen an körperlicher Gewalt leiden und 62% körperlich oder psychisch misshandelt werden, im Gegensatz zu nur 2 1% der Bürger in den Vereinigten Staaten [18]
Im April 2012 stimmte der Senat für die Neuautorisierung des Gesetzes gegen Gewalt gegen Frauen, und das Haus beschloss daraufhin eine eigene Maßnahme (unter Auslassung der Bestimmungen des Senats) Gesetzentwurf zum Schutz von Schwulen, in Reservaten lebenden amerikanischen Ureinwohnern und Einwanderern, die Opfer häuslicher Gewalt sind). Die Abstimmung der beiden Gesetzentwürfe wurde durch verfahrensrechtliche Maßnahmen behindert und die fragliche Neuermächtigung blieb in Frage. [19] Die Neuermächtigung des VAWA durch den Senat von 2012 wurde im Plenum nicht zur Abstimmung gestellt.
Im Jahr 2013 war die Frage der Zuständigkeit für Straftaten im indischen Land weiterhin umstritten in der Frage, ob Angeklagte, die keine Stammesangehörigen sind, fair von den Tribal Courts behandelt werden oder Verfassungsgarantien erhalten würden. [20] [20]
Am 12. Februar 2013 verabschiedete der Senat mit 78–22 eine Verlängerung des Gesetzes gegen Gewalt gegen Frauen. Die Maßnahme ging an das Repräsentantenhaus, in dem die Zuständigkeit der Tribunalgerichte und die Einbeziehung gleichgeschlechtlicher Paare erwartet werden sollten. [21] Als Lösungsansätze wurden entweder Angehörige nicht-tribalischer Angeklagter abgewiesen oder vor Bundesgerichten Berufung eingelegt. [19659059] Der Senat hatte gegen das Gesetz über den Schutz vor Menschenhandel verstoßen, das ein weiterer strittiger Streitpunkt ist, da eine Klausel vorgeschrieben ist, dass Opfer von Sexualhandel für reproduktive Gesundheit bestimmt sind. [22]
am 28. Februar 2013 in einer Abstimmung mit 286–138 , das Haus verabschiedete die All-Inclusive-Version der Rechnung des Senats. Die Hausrepublikaner hatten zuvor gehofft, ihre eigene Version der Maßnahme zu verabschieden - eine, die den Schutz der Gesetzesvorlage für bestimmte Kategorien erheblich schwächte. Die abgespeckte Version, die nur einen begrenzten Schutz für LGBT und amerikanische Ureinwohner erlaubte, wurde von 257 bis 166 abgelehnt. [23] Durch das erneuerte Gesetz wurden die staatlichen Schutzmaßnahmen auf schwule, lesbische und transsexuelle Personen, amerikanische Ureinwohner und Einwanderer ausgedehnt. [24] ] [25] [26]
Am 7. März 2013 unterzeichnete Präsident Barack Obama das "Violence Against Women Rauthorization Act" von 2013. [27]
19659007] [ edit ]
138 House-Republikaner stimmten gegen die Version des Gesetzes, das zum Gesetz wurde. [28] Mehrere, darunter auch Steve King (R-Iowa), Bill Johnson (R-Ohio) ), Tim Walberg (R-Michigan), Vicky Hartzler (R-Missouri), Keith Rothfus (R-Pennsylvania) und Tim Murphy (R-Pennsylvania) behaupteten, für die Tat gestimmt zu haben. Einige haben diese Behauptung als unaufrichtig bezeichnet, weil die Gruppe nur für eine von der GOP vorgeschlagene alternative Version des Gesetzentwurfs gestimmt hat, die keine Bestimmungen zum Schutz von Schwulen, Lesben und Transgender-Personen, amerikanischen Ureinwohnern und undokumentierten Einwanderern enthielt. Wiederautorisierungen edit ] VAWA wurde im Kongress im Jahr 2000 (HR 1248, Aufruf 415-3) und im Dezember 2005 erneut von den Mehrparteienmehrheiten autorisiert und von Präsident George W. Bush unterzeichnet. [30] ] Die Erneuerung des Gesetzes von 2012 wurde von konservativen Republikanern abgelehnt, die Einwände gegen die Ausweitung des Schutzes des Gesetzes auf gleichgeschlechtliche Paare und gegen Bestimmungen erhoben hatten, die es den angeschlagenen undokumentierten Einwanderern erlaubten, ein vorübergehendes Visum zu beantragen. [10] Letztendlich wurde VAWA 2013 nach einer langen Zeit erneut autorisiert Legislativkampf im gesamten Zeitraum von 2012 bis 2013. [31] Am 12. September 2013 kritisierte Vizepräsident Joe Biden bei einer Veranstaltung zum 19. Jahrestag der Gesetzesvorlage die Republikaner, die die Verabschiedung der Neuautorisierung der Tat als "diese Art von Neandertaler-Massen" verlangsamten. [32] Infolge der Schließung der US-Bundesregierung von 2018–2019 wurde der Das Gesetz gegen Gewalt gegen Frauen ist am 21. Dezember 2018 abgelaufen. [33] Seine Neuautorisierung wurde am 25. Januar 2019 in ein Gesetz über kurzfristige Ausgaben aufgenommen. [34] Programme und Dienstleistungen [ edit ] ] 19659008] Die Gesetze gegen Gewalt gegen Frauen stellen Programme und Dienstleistungen bereit, darunter:
- Bundesvergewaltigungsschildgesetz [35]
- Programme zur Verhütung von Gewalt in der Gemeinschaft
- Schutz für Opfer, die aufgrund von Ereignissen, die mit häuslicher Gewalt oder Stalking in Verbindung gebracht werden, aus ihren Häusern vertrieben werden
- Opferhilfsdienste wie Vergewaltigungskrisenzentren und Hotlines
- Programme zur Deckung des Bedarfs von Migrantinnen und Frauen verschiedener Rassen oder Ethnien
- Programme und Dienstleistungen für Opfer mit Behinderungen
- Prozesskostenhilfe für Überlebende häuslicher Gewalt [19659090] Verfügungsbefehle [ edit ]
Wenn eine Frau — der Wisconsin Koalition gegen häusliche Gewalt bezieht sich im Allgemeinen auf Petenten als Frauen, da die meisten Frauen sind [36] - ist der Empfänger einer Schutzanordnung, laut VAWA ist er im Allgemeinen landesweit einklagbar r die Bedingungen des vollen Glaubens und der Kreditwürdigkeit. Obwohl die Anordnung nur in einem bestimmten Staat erteilt werden kann, muss sie in anderen Bundesstaaten vollstreckt werden, als ob die Anordnung in ihren Staaten erteilt worden wäre.18 § 2265 [37]
Personen, die unter die VAWA-Einwanderungsbestimmungen fallen [ edit
. VAWA erlaubt die Möglichkeit, dass bestimmte Personen, die nicht anderweitig für Einwanderungsleistungen in Frage kommen, einen Antrag auf unbefristete Aufenthaltsgenehmigung in den USA stellen können Wohnsitz aufgrund einer engen Beziehung zu einem US-Bürger oder ständigen Wohnsitz, der sie misshandelt hat. Folgende Personen können von den Einwanderungsbestimmungen der VAWA profitieren:
- Eine Ehefrau oder ein Ehemann, die von einem Ehepartner einer US-amerikanischen oder dauerhaft ansässigen Person (Inhaber einer Green Card) misshandelt wurden. Die Petition betrifft auch die Kinder des Petenten unter 21 Jahren.
- Ein Kind, das von einem US-amerikanischen Bürger oder einem dauerhaft wohnhaften Elternteil misshandelt wurde. Der Antrag kann von einem misshandelten Kind oder von seinem Elternteil im Namen des Kindes eingereicht werden.
- Ein Elternteil, das von einem US-amerikanischen Staatsbürger, der mindestens 21 Jahre alt ist, misshandelt wurde. [38]
Abdeckung männlicher Opfer edit ]
Obwohl der Titel des Gesetzes und die Titel seiner Abschnitte sich auf Opfer häuslicher Gewalt als Frauen beziehen, ist der operative Text geschlechtsneutral und stellt auch männliche Opfer zur Verfügung. [19659104] Einzelne Organisationen waren nicht in der Lage, VAWA für die Gleichbehandlung von Männern zu nutzen. [40] Das Gesetz wurde zweimal geändert, um diese Situation anzugehen. Die Neuautorisierung aus dem Jahr 2005 fügte eine Nicht-Ausschließlichkeitsbestimmung hinzu, die klarstellt, dass der Titel nicht so ausgelegt werden sollte, dass er männlichen Opfern untersagt, Dienstleistungen im Rahmen des Gesetzes zu erhalten. [41] Die Neuautorisierung von 2013 fügte eine Nichtdiskriminierungsbestimmung hinzu, die Organisationen, die im Rahmen des Gesetzes eine Finanzierung erhalten, die Diskriminierung untersagt aufgrund des Geschlechts, obwohl das Gesetz eine Ausnahme für "Geschlechtstrennung oder geschlechtsspezifische Programmierung" zulässt, wenn dies als "für die wesentlichen Vorgänge eines Programms erforderlich" angesehen wird. [42] Jan Brown, Gründer und Geschäftsführer der Helpline für häusliche Misshandlungen für Männer und Frauen behauptet, dass das Gesetz möglicherweise nicht ausreicht, um einen gleichberechtigten Zugang zu Dienstleistungen zu gewährleisten. [43]
Verwandte Entwicklungen [ edit
Offizielle Bundesregierungsgruppen haben dies entwickelt, von Präsident Barack Obama gegründet, im Zusammenhang mit dem Violence Against Women Act sind der Rat für Frauen und Mädchen des Weißen Hauses und die Task Force des Weißen Hauses t o Schüler vor sexuellen Übergriffen schützen. [44][45] Das ultimative Ziel beider Gruppen besteht darin, das Wohlergehen und die Sicherheit von Frauen und Mädchen in den Vereinigten Staaten zu verbessern und / oder zu schützen. [44][45]
Siehe auch [ ] edit ]
Referenzen [ edit
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Externe Links [ edit ]
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