Matthew Empson Welsh (15. September 1912 - 28. Mai 1995) war der 41. Gouverneur von Indiana und Mitglied der Demokratischen Partei. Von 1961 bis 1965 war er Mitglied der Demokratischen Partei Steuern, einschließlich der ersten staatlichen Verkaufssteuer, und die Verabschiedung mehrerer wichtiger Bürgerrechtsabkommen, wodurch Indiana zu einem der freundlichsten Staaten ethnischer und religiöser Minderheiten zu dieser Zeit wurde. Seine Steuererhöhungen führten zu einer beinahe Steuerrevolution im Staat, und die Leute begannen, "Indiana - Land der Steuern" auf ihren Autokennzeichen, an den Einstiegspunkten in den Staat, in Geschäften und an anderen öffentlichen Orten zu schreiben. Die Situation tötete jede Chance, die er nach einem höheren Amt gesucht hatte, und brachte ihm den Spitznamen "Sales Tax Matt" ein. Trotz zahlreicher Reformen und seiner Beliebtheit in der Demokratischen Partei wurde er in einem entscheidenden Moment besiegt, als er 1972 erneut zum Gouverneur kandidierte. Nach seinem Ausscheiden aus dem Amt war er Vorsitzender der Demokratischen Partei von Indiana, ab 1964 Mitglied des Demokratischen Nationalkomitees Bis 1968 und von 1966 bis 1970 als Bundeskommissar der Internationalen Gemischten Kommission. In seinem ganzen Leben war Walisisch für sein persönliches Motto bekannt: "Es kostet Sie nichts, Gentleman zu sein." Nach seiner Pensionierung im Jahr 1972 kehrte er nach Indianapolis zurück, wo er bis zu seinem Tod 1995 blieb.
Frühes Leben [ edit ]
Familie und Hintergrund [ edit ]
Matthew Welsh wurde am 15. September 1912 in Detroit geboren , Michigan, der Sohn von Matthew William und Inez Empson Welsh. Seine beiden Eltern stammten aus Jackson County im US-Bundesstaat Indiana und waren erst vor kurzem nach Detroit gezogen, wo sein Vater eine Anstellung als Sekretär und Rechtsberater einer Versicherungsgesellschaft antrat. Er hatte drei jüngere Geschwister, Mary, John und Margaret. Bei Ausbruch des Ersten Weltkrieges wurde sein Vater von der Bundesregierung als Industrieexpedierer angestellt und begann häufig zu reisen. Welsh und seine Mutter zogen nach Brownstown, Indiana, wo ihre Eltern lebten. Nach Ende des Krieges schloss sich Welshs Vater in Brownstown an, wo er Präsident einer lokalen Bank wurde. Im Jahr 1926 zog die Familie erneut nach Vincennes, wo Welshs Vater eine neue Stelle als Präsident einer Investmentfirma antrat. [3]
Welshs Vater war viele Jahre in der lokalen Demokratischen Politik tätig und interessierte sich schon früh für Welsh Politik. Er besuchte die öffentliche Schule in Vincennes und schloss 1930 die Lincoln High School ab. Er schrieb sich 1934 an der Wharton School der University of Pennsylvania ein. [3] Im selben Jahr schrieb er sich an der Indiana University School of Law ein. Dort war er gemeinsam mit dem Rechtsprofessor (und dem künftigen IU-Dekan) Frank Horack in einem Artikel, in dem er die Praxis von Indianas Sondergesetzgebung als "Zwielichtzone" des Gesetzes von Indiana beschreibt. [4] Welsh lernte Mary Virginia Homann während ihres Besuchs an der IU und der University of California kennen Paar begann eine Beziehung. Nach zwei Jahren an der IU wechselte Welsh an die School of Law der University of Chicago, wo er 1937 seinen Abschluss in Rechtswissenschaften machte. Im selben Jahr war er mit Mary verheiratet und das Ehepaar ließ sich in Vincennes nieder. [5]
Politics and World Krieg II [ edit ]
In Vincennes eröffnete Welsh eine Anwaltskanzlei und erwarb ein neues Zuhause. Er und seine Frau hatten Zwillingstöchter, Kathryn und Janet, im Jahr 1942. Walisisch engagierte sich in der Politik und suchte einen Sitz im Repräsentantenhaus von Indiana und gewann bei den Wahlen von 1940. Er wurde 1942 wieder zu seinem Sitz gewählt, trat aber nach der ersten Sitzung der Generalversammlung zurück, um sich in der Marine zu engagieren, als der Zweite Weltkrieg ausbrach. Die Waliser sahen während des Krieges kaum etwas und gaben das meiste für Patrouillen an der amerikanischen Küste aus. Im Jahr 1946 wurde er aus der Marine entlassen und kehrte nach Hause zurück, um die Ausübung des Rechts wieder aufzunehmen. Präsident Harry Truman ernannte ihn 1950 zum US-Anwalt für den südlichen Bezirk von Indiana, eine Position, die er bis zu seinem Rücktritt im Jahr 1952 innehatte, um zu seiner Anwaltspraxis zurückzukehren. [5]
Welsh hatte sich entschlossen, nicht in die Politik zurückzukehren, doch 1954 änderte er seine Gedanken und lief für den Senat von Indiana und gewann die Wahl. Da die Generalversammlung zu dieser Zeit von der Republikanischen Partei dominiert wurde, hatte Welsh während seiner Zeit als Senator kaum Auswirkungen. Im Jahr 1956 wurde sein Name als Kandidat für die Regierungsgeschäfte beim State Democratic Convention eingereicht, aber er wurde bei der Abstimmung durch Ralph Tucker, den Bürgermeister von Terre Haute, knapp geschlagen. Im Jahr 1957 wurde er Minderheitsführer im Senat, eine Position, die er bis 1959 innehatte. [5]
Gouverneur [ edit ]
Wahl [ edit ]]
Mit der Macht seiner neuen Position konnte sich Welsh auf der Staatsversammlung von 1960 erneut zu einem Gouverneurskandidaten entwickeln. Diesmal war seine Popularität so groß geworden, dass er seinen Widerstand gegen die Nominierung leicht überwinden konnte. Bei den Parlamentswahlen traf er auf Lieutenant Governor Crawford F. Parker, den republikanischen Kandidaten. Die Kampagne konzentrierte sich in erster Linie auf das sich abzeichnende Haushaltsdefizit und sekundär auf die Bürgerrechtsfragen, die national diskutiert werden. Obwohl seine Partei Indiana bei den Präsidentschaftswahlen verloren hatte, gewann Welsh mit knapp 23.000 Stimmen aus 2,1 Millionen Stimmen einen knappen Sieg. [5]
Steuererhöhungen [ edit ]
Nach seinem Amtsantritt wurde Walisisch sofort mit einem Staatsdefizit in Höhe von 18,2 Millionen US-Dollar konfrontiert. Sein Vorgänger Harold Handley hatte das Defizit mit einer Kombination aus Reform des Steuersystems und einer Erhöhung der Benzinsteuer angegangen. Die Öffentlichkeit war jedoch nicht zufrieden mit der Steuererhöhung und trug dazu bei, dass Handley 1958 eine Niederlage gegen den US-Senat hinterlassen hatte. Trotz der vorherigen Reaktion der Öffentlichkeit empfahl Welsh eine zusätzliche Steuererhöhung, um das Defizit zu decken. Die Generalversammlung von Indiana war jedoch gespalten, wobei die Republikaner das Haus streng kontrollierten, und die Demokraten mit nur zwei Stimmen im Senat. Dies führte zu einem Stillstand bei den meisten steuerlichen Maßnahmen von Welsh. Er konnte sich für die Verabschiedung des Property Tax Assessment Act von 1961 einsetzen, das die Effizienz der Einnahmenabteilung verbesserte, das Geld der Regierung für administrative Einsparungen gewann und eine kleine staatliche Grundsteuer einführte. Die staatlichen Grundsteuern waren erst vor kurzem im Staat aufgehoben worden. Ein zweites Reformgesetz wurde verabschiedet, in dem die Abteilung für Steuerprüfungen geschaffen wurde, die die Eigenschaft hatte, die Grundsteuern landesweit zu überprüfen und neu zu bewerten. Es wurde auch die Prüfungsabteilung geschaffen, die es der Regierung erstmals ermöglichte, Steuerdaten zu prüfen und zwangsweise zu erheben und auch die Steuererklärungen des Staates mit den Steuererklärungen des Bundes zu überprüfen. Polizeibeamte wurden angeheuert, die mit Hilfe eines örtlichen Sheriffs Geld und Eigentum beschlagnahmen konnten, um ausstehende Steuerschulden zu begleichen. Dies führte dazu, dass Tausende von Menschen landesweit unbezahlte Steuern von der Regierung beschlagnahmt wurden. Trotz aller Aktivitäten blieben die Einnahmen des Staates immer noch zurück und zwangen die Regierung, ihre Reservefonds einzusetzen. Für das Steuerjahr 1958 wurde ein noch größeres Defizit prognostiziert. [5]
In der Halbzeitwahl von 1962 verstärkten die Republikaner ihre Mehrheit im Plenum und nahmen den Senat wieder auf. Um sie in Aktion zu bringen, unterbreitete Walisische ihnen Budgets. Ein "ausgeglichenes Budget" hat drastische Kürzungen bei Bildung und staatlichen Dienstleistungen vorgenommen. Ein zweites "Budget of Needs" führte zu einer angemessenen Finanzierung der Landesregierung und erhöhte die Finanzierung und Ausgaben in verschiedenen Bereichen, was zu einem Unterschied von 447 Millionen USD zwischen den beiden zweijährigen Haushalten führte. Die Generalversammlung verwarf beide Welsh-Haushalte und behauptete, er versuche, den Haushaltsprozess politisch zu gestalten, indem er der Versammlung zwei schlechte Entscheidungen gab; Sie glaubten, es gäbe eine bessere dritte Option. Sie verabschiedeten ihr eigenes Budget, wodurch die Ausgaben erheblich gekürzt wurden, aber keine neuen Steuern zugelassen wurden. Die Führer der Versammlung empfahlen die Verwendung des Reservefonds zur Deckung des Defizits, bis sich die Volkswirtschaft erholen konnte. [6]
Nach der Vertagung der Generalversammlung startete Welsh eine Kampagne, die sich für Steuererhöhungen aussprach. Er argumentierte, der Staat könne nicht darauf warten, dass sich die Wirtschaft erholte, und ein langfristiges Defizit würde den gesamten Reservefonds nutzen und den Staat in einen verzweifelten Zustand versetzen. Er plädierte für einen Steuererhöhungsplan in allen Bereichen, die er als "2-2-2-Plan" bezeichnete. Es würde zum ersten Mal in dem Staat eine Umsatzsteuer von 2% erheben, die staatliche Einkommensteuer auf 2% für das Nettoeinkommen von Einzelpersonen und 2% auf das Nettoeinkommen von Unternehmen anheben. Außerdem plädierte er für eine erhöhte Steuer auf Zigaretten, um zwei neue Brücken im Staat zu bauen. Nachdem er seinen Plan angekündigt hatte, berief er am 12. März 1963 eine 38-tägige Sondersitzung der Generalversammlung ein, um seinen Plan zu prüfen und anzunehmen. Nachdem sich das Haus zwei Wochen lang mit dem Thema auseinandergesetzt hatte, verabschiedeten sie den Plan. Im Senat hatte das Gremium die Stimmengleichheit, in der der republikanische Vizegouverneur die Bruchabstimmung durchführte und die Maßnahme erließ. Die Gesetzesvorlage war weitgehend unverändert von Welshs ursprünglichem Vorschlag und nannte eine der neuen Brücken zu Ehren von Welsh die Matthew E. Welsh Bridge. [6]
Welsh, der Vizegouverneur, und die Parteiführer zahlten alle einen hohen politischen Preis für das Passieren des Massivs Steuererhöhung, vor allem wegen der Verkaufssteuer, die von der Öffentlichkeit fast überall bekämpft wurde. Welsh´s Gegner bezeichneten ihn als "Sales Tax Matt", und es kam praktisch zu einer Steuerrevolution im ganzen Bundesstaat. In ganz Amerika wurde das Motto "Indiana - Land der Steuern" auf Autonummernschildern und auf Autoaufklebern angebracht, auf großen Reklametafeln bei Einreisen in den Staat, in vielen Unternehmen und in einer Reihe anderer hochkarätiger Orte angebracht. [7]
Regierungsumstrukturierung [ edit ]
Waliser hatten es leichter, die Republikaner zu überzeugen, eine Reihe von Reformen bei staatlichen Behörden und Ministerien durchzuführen. Die neue Abteilung für Verwaltung, die unter der Kontrolle des Außenministers von Indiana steht, wurde geschaffen, um viele staatliche Behörden zu rationalisieren. Die staatliche Autobahnabteilung wurde zwangsweise reorganisiert, indem sie die Kommission, die sie leitete, durch einen Exekutivdirektor ersetzte, der ein Bauingenieur sein sollte, und ihre Patronatsfunktion durch ein Verdienstsystem für die Einstellung ersetzt. [7]
Die Abteilung für psychische Gesundheit wurde gegründet Das Management der Bundesstaaten acht psychiatrische Krankenhäuser unter einem einzigen Stiftungsrat zu konsolidieren. Der Vorstand wurde auch in einer Reihe anderer Bereiche beaufsichtigt, darunter der Schulausbildung für geistig Behinderte und dem staatlichen Zentrum für alkoholische Behandlung. [7] Die Abteilung für Korrektionen wurde ebenfalls geändert, um sich auf die Rehabilitation von Gefangenen zu konzentrieren. Ein neues Jugendgefängnis wurde als Schlüsselelement der neuen Rehabilitationspolitik errichtet. Die erste Kunstkommission des Staates wurde im Jahr 1964 durch einen Exekutivauftrag geschaffen und mit der Förderung der Künste in Indiana beauftragt. [8]
Die 1959 begonnene Konsolidierung des staatlichen Bildungssystems wurde beschleunigt und während der Amtszeit von Welsh weitgehend abgeschlossen. Die Konsolidierungsagenda setzte er auf Empfehlung seines Bildungsberaters aggressiv fort. Bis zu seinem Ausscheiden hatte er die Anzahl der öffentlichen Schulen in Indiana von 966 auf 466 reduziert. Welsh befasste sich auch mit dem mangelnden Zugang zu Hochschulbildung im Staat und forderte die Einrichtung einer Kommission zur Untersuchung des Problems und zur Schaffung von Problemen Empfehlungen zur Verbesserung der Situation. Die Generalversammlung verpflichtete sich, und die Kommission wurde gegründet und empfohlen, ein staatliches Stipendienprogramm zu erstellen, um die Purdue and Indiana University zu erweitern, indem sie Satelliten-Campus rund um den Staat einschließt und mehrere neue Berufsschulen errichtet. Welsh billigte den Plan, den der Gesetzgeber während seines letzten Amtsjahres umgesetzt hatte. [8]
Bürgerrechte [ edit ]
Während seiner gesamten Amtszeit war Welsh ein ausgesprochener Befürworter der Bürgerrechte für Afrika Amerikaner und andere Minderheiten. 1960 setzte er sich erfolgreich für die Verabschiedung eines fairen Beschäftigungsschutzgesetzes ein, um sicherzustellen, dass Minderheiten bei der Einstellung und Beschäftigung nicht diskriminiert werden. Die Strafen für Verstöße gegen die bestehenden Gesetze wurden erhöht. Welsh erteilte in der gesamten Regierung eine Exekutive, in der die Einstellung von Diskriminierungen bei der Einstellung von Exekutivpositionen angeordnet wurde, und die Anordnung einer Antidiskriminierungsklausel in alle Staatsverträge. [9]
1963 wurde ein zweites Gesetz erlassen, mit dem die Indiana Civil Rights Commission gegründet wurde und die Befugnis, Diskriminierungsvorwürfe zu untersuchen, Unterlassungsverfügung zu erlassen, Straftäter zu verhaften und Geldbußen zu verhängen. Im Juni desselben Jahres erließ Welsh eine Durchführungsverordnung, in der alle US-Außenministerien aufgefordert wurden, ihre Genehmigungsbefugnisse zum Verbot von Diskriminierung zu nutzen, indem sie ihren Lizenzvereinbarungen Antidiskriminierungsklauseln hinzufügten. [9]
Bei den Vorwahlen der demokratischen Präsidentschaftswahlen von 1964 war der amtierende Präsident Lyndon Johnson Er lehnte es ab, an primären Rennen teilzunehmen, um für sich selbst zu werben, weil er bereits genügend Delegierte in den Caucus-Nominierungsstaaten hatte, um die Nominierung zu gewinnen. Indiana gehörte zu den Staaten, die Primärwahlen abhielten, und Johnsons Herausforderer George C. Wallace, der Gouverneur von Alabama, trat in die Indiana-Primärwahlen ein, um zu zeigen, dass die Nordländer auch seine segregationistische Plattform unterstützten. Obwohl Johnson sich nicht an Walisisch gewandt hat, um Maßnahmen zu ergreifen, befürchtete Walisisch, es würde der demokratischen Partei des Staates schaden, sollte Wallace die Vorrunde des Staates gewinnen - und er würde sicherlich gewinnen, weil er ohne Gegenangriff lief. Waliser entschied sich, persönlich gegen Wallace zu kandidieren, um ihm einen Sieg in Indiana zu verweigern, wissend, dass Johnson in Caucus-Staaten genug Unterstützung hatte, um die Nominierung zu gewinnen. [7][10] Walisisch beschimpfte den Staat, indem er seine Bürgerrechte anpries und Wallace abschwächte. Sein Motto lautete: "Weg frei für LBJ, wähle Walisisch am 5. Mai." [11] Während des Hauptkampfs hatte Welsh an einer Civil War Centennial Tour teilgenommen, bei der er die Hauptstädte der südlichen Bundesstaaten mit Ausnahme von Alabama besuchte und gab die von Hoosier-Soldaten während des amerikanischen Bürgerkriegs in offiziellen Zeremonien erbeuteten Kampfflaggen zurück. Wallace weigerte sich, eine solche Zeremonie abzuhalten, und Alabamas erbeutete Kampfflaggen sind immer noch im Indiana World War Memorial ausgestellt. [12] Bei den Vorwahlen gewann Welsh einen Sieg über Wallace (376.023 gegen 172.646). Wallace gewann auch zwei Delegierte, als er den nordwestlichen Ersten Kongressbezirk von Gary, Indiana, gewann. Auf dem nationalen Kongress weigerte sich die Hoosiers-Delegation jedoch, die beiden Stimmen an Wallace zu vergeben. Sie stimmten im ersten Wahlgang für Walisisch; Danach wies Welsh seine Anhänger an, für Johnson zu stimmen. [13]
Eine der effektivsten langfristigen Änderungen von Welsh war der allmähliche Versuch, die Position des Staates hinsichtlich der Annahme von Geldern der Bundesregierung zu ändern. Indiana hatte seit 1947 ein Gesetz, das ihn daran hinderte, Geld von der Bundesregierung anzunehmen, außer in Fällen, die von der Generalversammlung ausdrücklich zugelassen wurden. Dieses Gesetz war nach der Weltwirtschaftskrise und den Befürchtungen der Regierung zu der Zeit der Herrschaft erlassen worden, nachdem sie große Geldbeträge von der Bundesregierung angenommen und die damit verbundenen Fäden angenommen hatte. Welsh konnte das Gesetz mit wenig Fanfare aufheben. [14]
Louie, Louie [ edit ]
Welsh ist auch dafür bekannt, dass Radiosender in Indiana den Hit-Song von 1963 nicht gespielt haben Louie, Louie, wegen ihrer angeblich obszönen Texte. [15]
Spätere Jahre [ edit ]
Verfassungsmässigerweise wurde Welsh im Januar 1965 verfassungsmäßig vom Amtsantritt ausgeschlossen und kehrte zu seinem Gesetz zurück Praxis in Vincennes. Er blieb in der Demokratischen Partei aktiv und wurde 1964 zum Mitglied des Nationalkomitees ernannt, eine Position, die er bis 1968 innehatte. 1965 ernannte ihn Präsident Johnson zur Internationalen Gemischten Kommission, die eine Reihe von Fragen betraf, die sowohl Kanada als auch die Vereinigten Staaten betrafen Er setzte die Kommission bis 1970 fort. Im Jahr 1969 war er Mitglied des Verfassungsrevisionskomitees in Indiana, das eine Reihe von Änderungsanträgen verfasste, mit denen die Staatsgerichte umstrukturiert wurden, die die Macht der Gouverneure ausdehnten und mehrere neue Verfassungsorgane gebildet wurden. [9]
Walisisch wurde von seiner Partei für eine zweite Amtszeit als Gouverneur nominiert. Die Kampagne war hart umkämpft und konzentrierte sich sehr auf Welsh als Gouverneur. Sein republikanischer Gegner, Dr. Otis R. Bowen, griff ihn wegen des von ihm erlassenen Steuerplans an und sagte, es sei ein Misserfolg, und der Staat leide immer noch unter seinen Auswirkungen. Welsh kündigte seine Erfahrung und die Unterstützung der Bürgerrechte an, verlor aber letztendlich die Wahl um einen entscheidenden Vorsprung. [7]
Welsh verbrachte seine letzten Jahre in Vincennes, starb jedoch, als er am 28. Mai 1995 im Alter von 82 Jahren in Indianapolis ärztlich behandelt wurde. Im Laufe seines Lebens wiederholte er oft sein Motto: "Es kostet Sie nichts, ein Gentleman zu sein", und viele seiner Freunde und Bekannten sagen, dass er es erfüllte. Seine sterblichen Überreste wurden auf dem Friedhof von Vincennes Memorial Park beigesetzt. [7]
Wahlgeschichte [ edit ]
| Partei | Kandidat | Stimmen | % | |
|---|---|---|---|---|
| Demokratisch | Matthew E. Welsh | 1.072.717 | 50.4 | |
| Republikaner | Crawford F. Parker | 1,049,540 | 49.3 | |
Siehe auch [ edit ]
Referenzen [ edit
Notes
- ^ http: / / /www.capitolandwashington.com/offices/all-offices/s42/[19659070?^19659069(http://wwwcapitolandwashingtoncom/offices/all-offices/h42/
- a ] b Gugin, p. 336
- ^ Randall T. Shepard, Indianas Verfassung als Dokument der besonderen Bestrebungen 69 Alb. L. Rev. 529, 534 (2006).
- ^ a b c c c d e f Gugin, p. 338
- ^ a b Gugin, p. 339
- ^ a b c [1945991] d [194590173] d [194590173] d e f Gugin, p. 340
- ^ a b Gugin, p. 341
- ^ a b 19659075] Gugin, p. 342
- ^ Nachruf der New York Times "Matthew Welsh Nachruf". New York Times. 1995 . 2008-08-15 .
- ^ Grey, p. 393
- ^ Gray, p. 394
- ^ Gray, p. 402
- ^ a b Gugin, p. 343
- ^ "Louie Louie - die Saga eines pazifischen Nordwest-Hit-Songs". HistoryLink . 5. März 2016 .
- ^ a b Congressional Quarterly, p. 406
Bibliographie
Externe Links [ edit ]
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